各區(qū)、縣級市經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、市工業(yè)各集團公司、市屬企業(yè)及有關(guān)單位:
為進一步加強我市的節(jié)電工作,我委會同市三電辦制定了《廣州市“節(jié)電工程”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本單位的實際情況,認真貫徹落實。在貫徹落實中遇到的問題,請及時向市經(jīng)委能源處和市三電辦反映。
廣州市經(jīng)濟委員會
廣州市“節(jié)電工程”實施方案
為貫徹落實黨的十六大會議精神,推動全市開展節(jié)約用電和節(jié)能降耗,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展,特制定廣州市“節(jié)電工程”實施方案。
一、目的和意義
(一)節(jié)約1千瓦時電可節(jié)省約400克標準煤和4000克水,并減少排放到大氣中的硫化物和氮化物等廢氣。全市近300萬用電戶,如果每戶每天都能節(jié)約1千瓦時電,全市每天就將減少近300多萬千瓦時用電量,節(jié)約1200噸煤和12000噸水,其效果是顯著的。
(二)節(jié)約用電,是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長期戰(zhàn)略方針,是一項利國利民的事業(yè);隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展及用電量的逐年增加,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系已成為重要的課題。節(jié)約用電,將有利于提高資源利用率,減少環(huán)境污染,符合環(huán)保和社會可持續(xù)發(fā)展的原則;有利于減輕我市電網(wǎng)的負荷壓力,緩解能源短缺狀況;有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,“節(jié)電工程”的開展非常必要而且意義重大。
二、主要措施和要求
(一)大力宣傳節(jié)電法律法規(guī),積極推廣節(jié)電常識和經(jīng)驗
1.全市各經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、市工業(yè)各集團公司(以下簡稱各主管部門)和企業(yè)單位要積極做好本系統(tǒng)和本單位的宣傳發(fā)動和組織學習工作。大力宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》和原國家經(jīng)貿(mào)委、計委聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)約用電管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、文件及節(jié)電先進典型和經(jīng)驗,讓依法節(jié)能、積極節(jié)電的觀念和常識進入各行各業(yè)和每個家庭。
2.各新聞媒體要積極宣傳報道節(jié)約用電的意義和節(jié)電工程相關(guān)內(nèi)容,形成全社會依法節(jié)能、重視節(jié)電的輿論氛圍。
3.市經(jīng)委和市三電辦組織制作節(jié)電宣傳畫,各主管部門和各區(qū)、縣級市供電部門組織發(fā)放至各企業(yè)、學校和商場等基層單位及各居民小區(qū),積極擴大宣傳效果。
(二)加強基礎(chǔ)管理,完善管理制度
抓好節(jié)電基礎(chǔ)管理是企業(yè)節(jié)能降耗提高效益的有效手段。企業(yè)配備專職或兼職的節(jié)能管理人員,重點能耗企業(yè)應(yīng)有專門機構(gòu)。要結(jié)合本單位實際建立和完善用電定額、能源計量和考核獎懲等制度。各主管部門要做好組織和督促工作。同時,大工業(yè)企業(yè)要充分利用峰谷電價差,合理調(diào)整各時段的用電負荷,既為企業(yè)減少成本和增加效益,也支持了電網(wǎng)削峰填谷和提高用電效率。
(三)抓好用電大戶的節(jié)電監(jiān)測和考核工作
抓好用電大戶的節(jié)電工作對全市大局舉足輕重。要求年耗電2000萬千瓦時的用電大戶要指定部門和人員負責此項工作,采取有效措施,努力降低主要產(chǎn)品單位電耗,提高用能水平和經(jīng)濟效益。各主管部門負責督促檢查,并根據(jù)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品單位綜合電耗情況及年計劃目標(見附表1)組織好所屬用電大戶考核工作,逐年提高節(jié)電定額水平。
(四)積極開展節(jié)電技改活動
要以管理為基礎(chǔ),以技改為突破口,依靠科技進步,積極推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)和新設(shè)備。工業(yè)企業(yè)尤其是耗電大戶要在節(jié)電工作中抓好“四改”:一是改革落后的生產(chǎn)工藝;二是改造低效耗能的設(shè)備;三是改進操作技術(shù)和優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計;四是積極改用太陽能、蒸汽制冷、余熱回收及綜合利用等新技術(shù)。各經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)集團每年要實施1-2個重點節(jié)電項目。
(五)重點節(jié)電改造項目的扶持措施
一是企業(yè)及其主管部門要研究制定加大節(jié)電改造投入的措施。二是積極申報節(jié)電技術(shù)進步項目,爭取市政府有關(guān)部門專項資金支持。三是對效果明顯的短、平、快重點節(jié)電項目可爭取市經(jīng)委節(jié)電改造專項資金的補貼支持。企業(yè)應(yīng)有選擇地申報(附表2、3)。
市經(jīng)委能源、技術(shù)、投資規(guī)劃等部門將積極引導(dǎo)企業(yè)做好項目投資規(guī)劃,項目的申報,為企業(yè)提供良好的服務(wù),申報程序見廣州工業(yè)信息網(wǎng),網(wǎng)址:www.gzii.gov.cn。
(六)加強行業(yè)協(xié)調(diào),征集推廣節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品,并做好節(jié)能標志產(chǎn)品認證工作
加快征集我市節(jié)電產(chǎn)品及其企業(yè)資料,規(guī)范開展節(jié)能產(chǎn)品認證。一是通過媒體等方式對先進、實用、有效的節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品向企業(yè)、用戶和社會推介;二是加強對節(jié)能節(jié)電產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),積極發(fā)揮能源監(jiān)測、節(jié)能服務(wù)等中介機構(gòu)的作用,推動企業(yè)節(jié)能工作,提供優(yōu)良的專業(yè)服務(wù)。三是積極組織我市節(jié)能(節(jié)電)產(chǎn)品參加廣東省節(jié)能標志產(chǎn)品的認證。省經(jīng)貿(mào)委、省質(zhì)監(jiān)局已制定《廣東省節(jié)能標志產(chǎn)品認證管理辦法》,支持有條件的單位積極申報產(chǎn)品認證,努力提升企業(yè)形象,提高我市節(jié)能產(chǎn)品在市場中的占有率。
(七)認真做好節(jié)電總結(jié)表彰工作
加強節(jié)電工作經(jīng)驗的交流和總結(jié),對在節(jié)電降耗工作中成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。各主管部門和用電大戶注意做好資料收集工作,同時要深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)節(jié)電先進典型和經(jīng)驗,及時組織交流和推廣,發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。每年的四季度進行節(jié)電總結(jié)表彰。
三、組織管理
(一)節(jié)電工程的實施主體:一是全市范圍內(nèi)所有用電單位和家庭;二是年用電量在2000萬千瓦時以上的用電大戶為重點考核單位。
(二)由市經(jīng)委、市三電辦公室牽頭,會同市計委、廣州市能源學會、廣州市能源監(jiān)督檢驗所、中國南方電網(wǎng)廣電集團廣州供電分公司、廣州電力企業(yè)集團有限公司等組成廣州市節(jié)電工程指導(dǎo)工作小組。日常工作主要由市經(jīng)委能源處(廣州市能源辦公室)會同廣州供電分公司市場及客戶服務(wù)部(三電辦主要成員單位)和市能源學會負責。
(三)各區(qū)、縣級市經(jīng)貿(mào)局(會同本區(qū)、縣級市供電部門)、各集團公司和直屬企業(yè)應(yīng)指定部門和專人負責本系統(tǒng)、本企業(yè)的節(jié)電工作。各工礦企事業(yè)單位、學校、商場、部隊等基層單位要明確負責部門和人員,以有效組織和開展本單位的節(jié)電工作。
四、重點推廣應(yīng)用的節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品
根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《節(jié)約用電管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1256號)、《關(guān)于推進電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》(國經(jīng)貿(mào)電力[2002]470號)等文件推廣的先進節(jié)能技術(shù),鼓勵廣州市的企業(yè)積極發(fā)展下列節(jié)電技術(shù):
(一) 電力負荷管理技術(shù);
(二) 蓄冷、蓄熱調(diào)荷技術(shù);
(三) 綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器;
(四) 熱泵、燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù);
(五) 遠紅外、微波、大功率中頻感應(yīng)加熱技術(shù);
(六) 大功率低頻電源冶煉技術(shù);
(七) 交流電動機調(diào)速運行技術(shù);
(八) 高效風機、水泵、電動機、變壓器應(yīng)用技術(shù);
(九) 熱處理、電鍍、鑄造、制氧等專業(yè)化生產(chǎn);
(十) 無功自動化補償技術(shù);
(十一) 高效蓄電池應(yīng)用及可再生能源發(fā)電技術(shù);
(十二) 太陽能、地熱能利用技術(shù);
(十三) 熱、電、冷三聯(lián)供技術(shù);
(十四) 數(shù)字化鋼球磨控制技術(shù);
(十五) 分布式能源站技術(shù);
(十六) 燃料電池技術(shù);
(十七) 沼氣發(fā)電技術(shù);
(十八) 企業(yè)生產(chǎn)自動化綜合節(jié)電管理系統(tǒng)及技術(shù)。
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