湖南省實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
實(shí)施日期：2001年07月01日
頒布時(shí)間：2001年05月31日
頒布單位：湖南省人大常委會(huì)
（二００一年五月三十一日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（以下簡稱《節(jié)約能源法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定符合本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的節(jié)能計(jì)劃，采取措施合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)論、企業(yè)結(jié)論、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，保障能源合理利用。
鼓勵(lì)開發(fā)、利用新能源和可再生能源，實(shí)行多能互補(bǔ)，提倡和推廣使用清潔能源。
第三條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，宣傳節(jié)能的方針、政策和法律、法規(guī)，倡導(dǎo)節(jié)能新風(fēng)尚。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排一定的節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源、可再生能源和清潔能源的開發(fā)、示范、推廣。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持發(fā)展高附加值、低耗能的產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)用能單位開發(fā)、引進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，有計(jì)劃、有步驟地調(diào)整和限期高耗能產(chǎn)業(yè)，并按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步淘汰生產(chǎn)方式落后、能源消耗高、污染環(huán)境嚴(yán)重的工藝、產(chǎn)品和設(shè)備。
第七條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額，控制單位產(chǎn)品能耗高、用能浪費(fèi)的行為，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定和公布本省限期淘汰的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備名錄和禁止建設(shè)的耗能高的工業(yè)項(xiàng)目名錄，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)本省實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求組織制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證或者節(jié)能篇（章）。年綜合能源消費(fèi)總量３０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目，其合理用能專題論證或者節(jié)能篇（章）的評(píng)審以及工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)專家參加。
第十條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)用能單位，特別是年綜合能源消費(fèi)總量５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州管理節(jié)能工作的部門所屬的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)和經(jīng)省人民政府管理節(jié)能工作的部門認(rèn)定的其他能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)，受管理節(jié)能工作的部門委托，定期對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測。被監(jiān)測單位不得拒絕監(jiān)測。
能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)受委托進(jìn)行監(jiān)測不得收費(fèi)，其監(jiān)測所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政解決。
第十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的管理，建立節(jié)能工作責(zé)任制，制定能源消耗定額，實(shí)行能源成本控制管理和獎(jiǎng)罰制度，對(duì)節(jié)約能源取得顯著成績的集體或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)分析需要、能耗定額管理等要求的能源計(jì)量器具，保證計(jì)量數(shù)據(jù)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
用能單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)工作，建立重點(diǎn)耗能設(shè)備檔案。對(duì)耗能設(shè)備操作崗位上的人員進(jìn)行節(jié)能教育，實(shí)行崗前培訓(xùn)。
用能單位的用能設(shè)備能源利用效率低于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)管理方式或者進(jìn)行更新改造，提高能源利用效率。
第十三條 行政事業(yè)單位和服務(wù)性行業(yè)的用能單位應(yīng)當(dāng)選用耗能較低的產(chǎn)品、設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備的使用和維修管理，降低能源消耗。
機(jī)動(dòng)車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合耗能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定予以改造或者更新。
第十四條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，提高節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量和能源利用效率，并對(duì)國家規(guī)定淘汰的落后用能產(chǎn)品依法停止生產(chǎn)和銷售。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)使用面廣的用能產(chǎn)品的生產(chǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督。
第十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)本單位的能源消費(fèi)和利用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤分析，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十六條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的節(jié)能管理，采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，節(jié)約能源資源，提高能源轉(zhuǎn)換效率或者輸送效率，推進(jìn)合理用能，實(shí)現(xiàn)均衡供能和提高能源利用水平。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
省人民政府科學(xué)技術(shù)管理部門和管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)確定本省開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和方向。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能示范工程，提出節(jié)能推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人采用先進(jìn)的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場，發(fā)揮節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣節(jié)能新技術(shù)、提供節(jié)能信息、咨詢和測試等技術(shù)服務(wù)的作用。
用能單位可以自主選擇節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)項(xiàng)目。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)村能源管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，開發(fā)利用新能源和可再生能源，推廣新型、高效、清潔燃料和先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，減少薪柴消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地方調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，做好節(jié)能工作。
第二十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)遵循能源合理利用原則，組織有關(guān)部門制定城市熱力發(fā)展規(guī)劃，推廣集中供熱和集中供冷，限制新建零散的動(dòng)力鍋爐和供熱鍋爐；推廣清潔能源產(chǎn)品，改造、淘汰熱效率低、污染嚴(yán)重的鍋爐；推廣先進(jìn)的燃燒技術(shù)，采用氣化、液化、無煙燃燒等技術(shù)，限制落后燃煤方式。
鼓勵(lì)推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱、余壓、垃圾、煤矸石和低熱值廢棄物生產(chǎn)電力、熱力。
第二十二條 本辦法自２００１年７月１日起施行。
|
