廈門市財(cái)政局 廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 廈門市國家稅務(wù)局 廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項(xiàng)目涉及稅收優(yōu)惠政策辦理事項(xiàng)的通知
2011年11月08日
廈財(cái)稅〔2011〕12號
各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕110號，以下簡稱《通知》）精神，切實(shí)推進(jìn)合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)，現(xiàn)將節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目涉及的稅收優(yōu)惠政策申報(bào)辦理事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
申請享受《通知》規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1、節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在我市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記及稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，納稅信用良好；
2、實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；
3、合同能源管理項(xiàng)目的合同格式、內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)，均應(yīng)符合國家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）的相關(guān)規(guī)定。
4、《通知》規(guī)定的其他條件。
二、資格審核
市經(jīng)發(fā)局會同市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局對節(jié)能服務(wù)公司申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目涉及稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行審核。市經(jīng)發(fā)局為主負(fù)責(zé)對節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)、合同能源管理項(xiàng)目及合同是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行初審；市財(cái)政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局聯(lián)合對節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)審。取得稅收優(yōu)惠資格的節(jié)能服務(wù)公司及合同能源管理項(xiàng)目，由稅務(wù)部門按規(guī)定辦理減免稅事宜。
三、申報(bào)材料
符合條件的節(jié)能服務(wù)公司申請合同能源管理項(xiàng)目涉及稅收優(yōu)惠政策，憑以下資料申辦減免稅事項(xiàng)：
1、節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)審批表（一式五份，表樣附后）；
2、節(jié)能服務(wù)公司的工商登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；
3、節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂的《節(jié)能效益分享型》合同；
4、合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)說明及佐證材料；
5、其他需提供的材料。
四、辦理程序
申請享受合同能源管理項(xiàng)目涉及稅收優(yōu)惠政策的審核辦理程序如下：
1、提出申請的節(jié)能服務(wù)公司，將上述申報(bào)材料原件以及復(fù)印件（加蓋單位公章）一式二份報(bào)送市經(jīng)發(fā)局進(jìn)行初審。申報(bào)材料核對無誤后，原件由市經(jīng)發(fā)局退回申報(bào)企業(yè)；
2、市經(jīng)發(fā)局出具初審意見后，將初審?fù)ㄟ^的申報(bào)材料轉(zhuǎn)交市財(cái)政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審；
3、財(cái)稅部門聯(lián)合復(fù)審后出具審核意見，在審核表中蓋章確認(rèn)后，將審核意見表及企業(yè)申報(bào)材料送回市經(jīng)發(fā)局；市經(jīng)發(fā)局通知企業(yè)領(lǐng)取審核意見表，并將申報(bào)材料存檔備查；
4、企業(yè)憑四部門聯(lián)合審核意見，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅事項(xiàng)。
五、申報(bào)時(shí)間
2011年1月1日之后實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）方可申請享受《通知》規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。
節(jié)能服務(wù)公司申請享受合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“一項(xiàng)一報(bào)”。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后（以雙方出具的竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)）6個(gè)月內(nèi)提出申請，逾期不予受理。符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，如至本文件下發(fā)之日竣工時(shí)間已超過6個(gè)月的，應(yīng)于2011年12月30日前提出申請。已申報(bào)并繳納稅款的，可在稅收優(yōu)惠資格得到確認(rèn)后，憑四部門聯(lián)合審核意見到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅手續(xù)。
六、其他
市財(cái)政局、市經(jīng)發(fā)局、市國稅局和市地稅局將采取必要措施對節(jié)能服務(wù)公司享受稅收優(yōu)惠政策情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。有下列情形之一的，將按照情節(jié)嚴(yán)重程度予以處罰。
1、提交虛假申請資料騙取稅收優(yōu)惠的；
2、未按照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理減免稅事項(xiàng)的稅務(wù)處理和會計(jì)核算的；
3、其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為。
特此通知。
二○一一年十一月七日
廈門市財(cái)政局
2011年11月7日印發(fā)
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