六、本通知所述“三剩物”,是指采伐剩余物(指枝丫、樹梢、樹皮、樹葉、樹根及藤條、灌木等)、造材剩余物(指造材截頭)和加工剩余物(指板皮、板條、木竹截頭、鋸沫、碎單板、木芯、刨花、木塊、篾黃、邊角余料等)。
“次小薪材”,是指次加工材(指材質(zhì)低于針、闊葉樹加工用原木最低等級但具有一定利用價值的次加工原木,其中東北、內(nèi)蒙古地區(qū)按LY/T1 505—1999標準執(zhí)行,南方及其他地區(qū)按LY/T1369—1999標準執(zhí)行)、小徑材(指長度在2米以下或徑級8厘米以下的小原木條、松木桿、腳手桿、雜木桿、短原木等)和薪材。
“農(nóng)作物秸稈”,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,收獲了糧食作物(指稻谷、小麥、玉米、薯類等)、油料作物(指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等)、棉花、麻類、糖料、煙葉、藥材、蔬菜和水果等以后殘留的莖稈。
“蔗渣”,是指以甘蔗為原料的制糖生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含纖維50%左右的固體廢棄物。
“煙塵灰”,是指金屬冶煉廠火法冶煉過程中,為保護環(huán)境經(jīng)除塵器(塔)收集的粉灰狀殘料物。
“濕法泥”,是指濕法冶煉生產(chǎn)排出的污泥,經(jīng)集中環(huán)保處置后產(chǎn)生的中和渣,且具有一定回收價值的污泥狀廢棄物。
“熔煉渣”,是指在鉛、錫、銅、鉍火法還原冶煉過程中,由于比重的差異,金屬成分因比重大沉底形成金屬錠,而比重較小的硅、鐵、鈣等化合物浮在金屬表層形成的廢渣。
七、本通知所稱綜合利用資源占生產(chǎn)原料的比重,除第三條第(一)項外,一律以重量比例計算,不得以體積比例計算。
八、增值稅一般納稅人應(yīng)單獨核算綜合利用產(chǎn)品的銷售額。一般納稅人同時生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品和享受增值稅即征即退產(chǎn)品而存在無法劃分的進項稅額時,按下列公式對無法劃分的進項稅額進行劃分:
享受增值稅即征即退產(chǎn)品應(yīng)分攤的進項稅額=當月無法劃分的全部進項稅額×當月享受增值稅即征即退產(chǎn)品的銷售額合計÷當月無法劃分進項稅額產(chǎn)品的銷售額合計
增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)單獨核算綜合利用產(chǎn)品的銷售額和應(yīng)納稅額。
凡未單獨核算資源綜合利用產(chǎn)品的銷售額和應(yīng)納稅額的,不得享受本通知規(guī)定的退(免)稅政策。
九、申請享受本通知規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人,還應(yīng)符合下列條件:
(一)納稅人生產(chǎn)、利用資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)的建設(shè)項目已按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》編制環(huán)境影響評價文件,且已獲得經(jīng)法律規(guī)定的審批部門批準同意。
(二)自2010年1月1日起,納稅人未因違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)境保護法律法規(guī)受到刑事處罰或者縣級以上環(huán)保部門相應(yīng)的行政處罰。
(三)生產(chǎn)過程中如果排放污水的,其污水已接入污水處理設(shè)施,且生產(chǎn)排放達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)。
(四)申請享受本通知規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品,已送交由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗,并已取得該機構(gòu)出具的符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求及本文件規(guī)定的生產(chǎn)工藝要求的檢測報告。
(五)申請享受本通知規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的,應(yīng)當在初次申請時按照要求提交資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù),報主管稅務(wù)機關(guān)審核備案,并在以后每年2月15日前按照要求提交上一年度資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù),報主管稅務(wù)機關(guān)審核備案。具體數(shù)據(jù)要求和提交辦法由財政部和國家稅務(wù)總局另行通知。
十、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)本通知規(guī)定并結(jié)合各地實際情況,商同級財政部門制定資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退(免)稅管理辦法,并報財政部、國家稅務(wù)總局備案。
十一、本通知規(guī)定的增值稅退(免)稅事宜由主管稅務(wù)機關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取嚴密措施加強對享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,不定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況[包括本通知第九條第(五)項要求提交的數(shù)據(jù)]、納稅申報情況和退稅申報情況的真實性進行核實。凡經(jīng)核實納稅人有弄虛作假騙取享受本通知規(guī)定的增值稅政策的,稅務(wù)機關(guān)追繳其此前騙取的退稅稅款,并自納稅人發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起,取消其享受本通知規(guī)定增值稅政策的資格,且納稅人三年內(nèi)不得再次申請。
十二、本通知中所列各類國家標準、行業(yè)標準等,如在執(zhí)行過程中有更新、替換,統(tǒng)一按新的國家標準、行業(yè)標準執(zhí)行,財政部、國家稅務(wù)總局不再另行發(fā)文明確。
十三、本通知第四條、第五條第(一)項規(guī)定的政策自2011年1月1日起執(zhí)行;第一條、第二條、第三條和第五條其他款項規(guī)定的政策自2011年8月1日起執(zhí)行。納稅人銷售(提供)本通知規(guī)定的免稅產(chǎn)品(勞務(wù)),如果已向購買方開具了增值稅專用發(fā)[分隔]票,應(yīng)將專用發(fā)[分隔]票追回后方可申請辦理免稅。凡專用發(fā)[分隔]票無法追回的,一律按照規(guī)定征收增值稅,不予免稅。
十四、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2009〕148號)和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于以蔗渣為原料生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補充通知》(財稅〔2010〕114號)自2011年1月1日起廢止。
財政部 國家稅務(wù)總局
二〇一一年十一月二十一日
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