近日，筆者在農村走訪時發現，雖然一些鄉鎮初步形成了“戶集、村收、鎮運、縣處理”的垃圾收運處理體系，但仍有不少村莊存在“垃圾圍村”的情況，大量生產和生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里，影響了村容村貌和鄉村整體環境。此外，農村垃圾增長速度很快，導致需要處理的垃圾越來越多。同時，垃圾的亂堆濫放還占用了很多空間，不利于農村土地資源分配及村容村貌整理。
據了解，當前農村環境綜合整治有4方面難題待破解。一是農村垃圾量大、面廣、運輸成本高。二是農村垃圾分類內無動力、外缺助力，難以常態化，廣大農民還沒有形成垃圾分類的思想自覺和行為習慣。三是垃圾處理經費不足，各種機制有待完善。當前農村垃圾處理費用主要由縣鎮支出，進行全額補貼。很多地方農村垃圾處理費用沒有列入財政預算，資金投入難以為繼。四是垃圾數量增長迅猛，垃圾源頭減量迫在眉睫。
農村垃圾治理是鄉村振興的重要內容，是改善農村綜合環境、提升農民生活幸福指數的重要舉措，只有多方協同，有針對性地推出治理措施，才能真正建成美麗鄉村。針對農村垃圾治理，筆者有如下建議：
一是當地政府要做好農村環境治理整體規劃，確保垃圾治理資金保障到位。要減少垃圾隨處丟棄、堆放以及隨處焚燒等現象，開展垃圾分類、建立系統的垃圾治理宣傳制度等。
二是各地政府要從長遠著眼，將農村垃圾治理費用列入財政預算。可以按比例，最好是設定一個最低占比投入農村環境專項治理資金，讓農村垃圾治理有長效的資金制度保障。
三是發揮村民自治的作用。垃圾的主要產生者是民眾，在政府承擔主要治理責任之外，可以考慮發揮村民自治手段，讓民眾承擔部分責任，繳納一些費用。至于繳納多少、相關制度如何設計需要聽取村民意見，這樣可以讓民眾更好地參與到環境改善中。
四是加大宣傳教育力度，培養村民垃圾分類的意識，提升大家的環境意識和參與熱情。環境意識的提升培養并非一朝一夕就可以完成的，需要加強日常宣傳引導，比如制作垃圾治理相關宣傳廣告、印發相關宣傳資料、組織相關宣傳活動等。此外，還可以通過進行衛生評比、評選垃圾分類做得好的家庭和個人、發放獎金等獎勵方式，激勵村民參與。
五是充分借助市場力量，創新模式，引入社會資本參與農村垃圾治理。加強垃圾分類動員和引導，可借鑒浙江金華經驗進行“干濕分離”和再回收利用，同時配合垃圾分類結果，通過政策引導，扶持一些再生資源回收企業。或者通過委托運營方式，引入一些在堆肥技術和產品生產方面具有優勢的專業公司，通過有機垃圾置換，滿足專業公司的原料供給，促進市場化發展，從而降低政府的建設投入和運營補貼，提升政府環境治理能力，滿足更多的環境治理需求。
建設干凈整潔的農村是實現鄉村振興的必然要求。順應廣大農民過上美好生活的期待，政府要和農民一起發力，確保垃圾不落地，讓農村“顏值”越來越高，農民生活越過越舒坦。
|
