企業(yè)是建設(shè)節(jié)約型社會的主體,建設(shè)節(jié)約型社會離不開建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的參與。我國企業(yè)要以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益,建設(shè)節(jié)約型的生產(chǎn)模式和消費模式,走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。告別傳統(tǒng)經(jīng)濟,走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路
節(jié)約能源、提高能源效率是解決環(huán)境問題、增強經(jīng)濟競爭力和確保能源安全的關(guān)鍵因素,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化選擇。改革開放以來,我國節(jié)能工作取得了巨大成就,年均節(jié)能率位居世界前列。但是,我國在單位產(chǎn)值能耗方面與發(fā)達國家仍然有很大的差距,節(jié)能的難度也比以往20年要大。
要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,其中一個重要途徑和有效措施是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟形態(tài),也可稱為資源循環(huán)經(jīng)濟。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從根本上改變我國資源過度消耗和環(huán)境污染嚴重的局面,是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟的基本運行模式是“自然產(chǎn)品→產(chǎn)品→再生資源”的循環(huán)模式、相對封閉式和非線性式經(jīng)濟模式,它最終能實現(xiàn)“低消耗、低排放、低污染”的目標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的。傳統(tǒng)經(jīng)濟是以“資源———產(chǎn)品———廢棄物———污染物排放”單向流動為基本特征的線性經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為“兩高一低”,即高消耗、低利用、高污染,是不能持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟是以“資源———產(chǎn)品———再生資源———產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為“兩低一高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率,使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用,把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟發(fā)展模式。
作為節(jié)能減排的重點內(nèi)容之一,我國積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建立了循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系,并在第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點的基礎(chǔ)上,啟動了第二批97個單位循環(huán)經(jīng)濟示范試點工作。激勵政策與約束手段并行
降低工業(yè)能耗是實現(xiàn)節(jié)能減排的關(guān)鍵。為了克服能源資源和環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約,確保能源供應(yīng)安全,需要實施節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略,大力推進工業(yè)節(jié)能。近幾年,國家不斷出臺對節(jié)能減排工作的獎勵、激勵政策。實施節(jié)能減排方面的財稅激勵政策措施,不斷完善有利于節(jié)能減排的財稅政策體系,實現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益,高耗能、高排放者受罰的體制機制。
要推動“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)如期實現(xiàn),必須借助法律手段。最新修訂的《節(jié)約能源法》規(guī)定,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置,推進有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
與此同時,國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風(fēng)機、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定,安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。禁止新建不符合國家規(guī)定的燃煤發(fā)電機組、燃油發(fā)電機組和燃煤熱電機組。國家為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造了良好的節(jié)能減排政策環(huán)境,與此同時也規(guī)定了若干約束辦法。今后,節(jié)能減排意識薄弱、節(jié)能工作沒有按照法規(guī)落實到位的企業(yè),受到的將不僅是經(jīng)濟處罰,而且要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。最新修訂的《節(jié)約能源法》對企業(yè)在節(jié)能減排方面的法律責(zé)任作了詳盡的規(guī)定。該法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。生產(chǎn)、進口、銷售不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進口、銷售,沒收違法生產(chǎn)、進口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。大力推廣節(jié)能新機制
為了推動我國節(jié)能工作的深入進行,建立市場經(jīng)濟下的節(jié)能新機制勢在必行。我國通過實施一系列法律法規(guī),制定節(jié)能專項規(guī)劃,制定和實施鼓勵節(jié)能的技術(shù)、經(jīng)濟、財稅和管理政策,鼓勵節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范與推廣,引進和吸收先進節(jié)能技術(shù),加強節(jié)能重點工程建設(shè)等政策和措施,與此同時,還積極在企業(yè)中間建立和推行節(jié)能新機制,有效地促進了節(jié)能工作的開展。
節(jié)能新機制要以市場機制為基礎(chǔ)。節(jié)能新機制包含豐富的內(nèi)容:建立節(jié)能信息發(fā)布制度,及時發(fā)布國內(nèi)外各類能耗信息、先進的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗;推行綜合資源規(guī)劃和電力需求側(cè)管理,引導(dǎo)資源合理配置;大力推動節(jié)能產(chǎn)品認證和能效標(biāo)識管理制度的實施,引導(dǎo)用戶和消費者購買節(jié)能型產(chǎn)品;推行合同能源管理,建立節(jié)能投資擔(dān)保機制,促進節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展;推行節(jié)能自愿協(xié)議。
目前,在諸多節(jié)能新機制中,我國在節(jié)能產(chǎn)品認證和能效標(biāo)識方面的工作取得了較大的成績,并得到國際社會的較大認可。
節(jié)能產(chǎn)品認證是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,經(jīng)節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)確認并通過頒布節(jié)能產(chǎn)品認證證書和節(jié)能標(biāo)志,證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動。節(jié)能產(chǎn)品認證采用自愿的原則。
由于其具有指導(dǎo)消費者選擇性能優(yōu)良的商品,增強企業(yè)市場競爭力,全面提高產(chǎn)品性能和提高企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品能力的作用,所以國家有關(guān)部門正在積極推進我國的產(chǎn)品認證工作。產(chǎn)品認證對保護、合理開發(fā)利用和節(jié)約我國的自然資源,建設(shè)節(jié)約型社會具有重要意義。
實施節(jié)能產(chǎn)品認證制度是規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場、提高能源利用效率的重要途徑之一,受到了世界各國的高度重視。按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,向中國節(jié)能產(chǎn)品認證中心提出節(jié)能產(chǎn)品認證申請,經(jīng)中心確認后,取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書,并在產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志。能源效率標(biāo)識是附在用能產(chǎn)品上的一種信息標(biāo)簽,用于表示產(chǎn)品的能源性能,為消費者的購買決策提供必要的信息,以引導(dǎo)和幫助消費者選擇能效更高的產(chǎn)品。
為加強節(jié)能管理,推動節(jié)能技術(shù)進步,提高能源效率,我國在2004年出臺了《能源效率標(biāo)識管理辦法》,標(biāo)志著能效標(biāo)識制度在我國正式建立。該辦法規(guī)定,國家對節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品實行統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識制度。國家制定并公布《中華人民共和國實行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》),確定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)則、能源效率標(biāo)識樣式和規(guī)格。
凡列入《目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識,并在產(chǎn)品說明書中說明。小知識能源計量管理
國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)能源計量器具配備與管理的原則,這些原則是企業(yè)建立能源計量體系的基本依據(jù),按照該標(biāo)準(zhǔn)建立的企業(yè)能源計量體系,能夠滿足國家能源經(jīng)濟統(tǒng)計的要求,滿足企業(yè)能源管理分析系統(tǒng)的要求,實施能源成本管理的基礎(chǔ)。
企業(yè)節(jié)能量是企業(yè)統(tǒng)計報告期內(nèi)能源實際消耗量與按比較基準(zhǔn)值計算的總量之差。
企業(yè)的能源消費統(tǒng)計是指系統(tǒng)地搜集整理計量資料與信息,建立健全能源消耗原始記錄、統(tǒng)計、臺賬和經(jīng)濟核算,如實反映能源活動的過程及其規(guī)律的整個工作。企業(yè)能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的重要內(nèi)容,及時編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù),又是政府監(jiān)督企業(yè)合理使用能源、進行能源審計的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)能源統(tǒng)計的內(nèi)容包括:燃料的進、銷、存原始記錄;能源的加工轉(zhuǎn)換記錄;重點耗能設(shè)備原始記錄等。
節(jié)能監(jiān)測是政府進行節(jié)能監(jiān)督管理的形式,其最終目的是要求企業(yè)改進自己的能源管理,改進用能狀況,提高能源利用效率,減少能源環(huán)境污染。根據(jù)《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》規(guī)定,節(jié)能監(jiān)測是指依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方規(guī)定)和能源標(biāo)準(zhǔn),對用能單位的能源利用狀況所進行的監(jiān)督檢查、測試和評價工作。
政府進行節(jié)能監(jiān)督管理的基本出發(fā)點是:能源不僅是一種可以進行自由交換的商品,而且是緊缺的社會資源,一部分人的過度使用和浪費使用將會侵害社會其他人使用能源的潛在利益,侵害整個社會的能源經(jīng)濟安全利益。因此政府必須對能源使用進行行為實施監(jiān)管。目前,節(jié)能監(jiān)測是我國政府進行節(jié)能監(jiān)督、獲取能源使用信息的最有效途徑。電動機
節(jié)約用電是節(jié)能減排的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言,電動機是主要的耗電設(shè)備。電動機作為風(fēng)機、水泵、壓縮機、機床等各種設(shè)備的動力,被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、商業(yè)、國防、公用設(shè)施等各個領(lǐng)域。在我國,電動機的用電量已經(jīng)占到社會總用電量的60%以上。
電動機能效水平的提高對于節(jié)約能源、環(huán)境保護以及資金節(jié)約來講均有重要意義。提高電動機的運行效率,最基本的方法是合理選擇和使用電動機,確定最佳運行方式,降低電動機的能量損耗。在選擇電動機時,應(yīng)首先選擇電動機的型式和功率及各種技術(shù)參數(shù),使它能在各種狀態(tài)下穩(wěn)定地工作。
在實際生產(chǎn)中,為了達到提高生產(chǎn)效率和節(jié)約能量的目的,必須正確選擇系統(tǒng)配置。電動機變頻調(diào)速系統(tǒng)主要包括異步電動機、變頻器、控制環(huán)節(jié)、負載及傳動機構(gòu),在選擇電動機時,不僅要考慮驅(qū)動機械負載和使其加速所需的電機容量,還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境選擇相應(yīng)的電機防護等級。
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