| 提高電能效率：化解能源問題的有效途徑 |
| 來源：不詳 時(shí)間：2007-5-10 17:17:59 用手機(jī)瀏覽 |
我國萬元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，是日本的9.7倍。而美國2000年人均GDP比1973年增長了74％，其能源消費(fèi)卻幾乎沒有增加，能源效率的提高已成為美國增長最快的能源資源
一次能源轉(zhuǎn)換為電能的比重和電能占終端能源消費(fèi)的比重已成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率高低、環(huán)境保護(hù)好壞的重要標(biāo)志，也是衡量這個(gè)國家能源綜合利用效率的重要標(biāo)志。因此，節(jié)約能源、提高能源特別是電能效率無論是在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家都是一個(gè)潛在的且很有吸引力的能源資源。
一個(gè)突出動(dòng)向是，各國在發(fā)展電力工業(yè)時(shí)特別注重提高運(yùn)營效率，包括提高發(fā)電效率、輸配電效率和終端用電效率，同時(shí)減少電力工業(yè)污染物排放對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。這種“可持續(xù)發(fā)展”已成為發(fā)展的主流。
各國節(jié)能經(jīng)驗(yàn)：丹麥的電力改革是一個(gè)成功的例子。開始于20年前的丹麥電力改革是以熱電聯(lián)產(chǎn)、提高能源利用效率、降低環(huán)境污染為核心的。為此，丹麥建立了環(huán)境稅收制度，對(duì)環(huán)保高效的熱電項(xiàng)目實(shí)行免稅。經(jīng)過20年的發(fā)展，丹麥國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了一番多，供電能力一直保持了增長，但消耗的資源量卻基本上沒有增加，環(huán)境代價(jià)大幅度降低，能源成本也增加不大。今天，丹麥全國已經(jīng)沒有一個(gè)火電廠不供熱，也沒有一個(gè)工業(yè)鍋爐不發(fā)電，電能效率得到了持續(xù)的提高。
美國是比較早重視提高能源效率（電能效率）的國家之一。從上個(gè)世紀(jì)70年代起，美國就采取了強(qiáng)有力的提高能源效率措施，成效十分顯著。有數(shù)據(jù)顯示，美國2000年人均GDP比1973年增長了74％，而其能源消費(fèi)卻幾乎沒有增加，能源效率的提高已成為美國增長最快的能源資源。2003年美國出臺(tái)的《能源部能源戰(zhàn)略計(jì)劃》更是把“提高能源利用效率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度，并提出四大能源安全戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃在2005年至2010年間，提供200億美元用于發(fā)展能源技術(shù)。中國節(jié)能不足
上個(gè)世紀(jì)80年代我國開始有計(jì)劃地積極推進(jìn)能效工作，20多年來，供電煤耗有較大幅度下降，終端用電效率逐步提高。然而，與世界電力工業(yè)的先進(jìn)水平相比，我國的電能效率還較低。
一方面是低輸配電效率。目前我國的主網(wǎng)網(wǎng)架仍顯薄弱，輸變電設(shè)備和配電設(shè)備總體上仍比較落后，線損普遍較高，電網(wǎng)綜合損失率估計(jì)為15％左右，比日本10大電力企業(yè)的平均綜合損失率高出8％以上。其中不合理損失率在3％左右，按2003年全國發(fā)電量約19000億千瓦時(shí)測(cè)算，輸配電系統(tǒng)的不合理損失估計(jì)在570多億千瓦時(shí)左右，相當(dāng)于少建了40臺(tái)30萬千瓦火電機(jī)組。
另一方面是低終端用電效率。目前，我國萬元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，是日本的9.7倍。在終端用電設(shè)備中，包括風(fēng)機(jī)、水泵、壓宿機(jī)等電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)的電耗約占全國售電總量的60％。全國終端節(jié)電潛力約1500億千瓦時(shí)。
建立節(jié)能機(jī)制：節(jié)能是解決能源問題最根本、最有效、最經(jīng)濟(jì)且最有潛力的辦法之一。政府應(yīng)設(shè)立一項(xiàng)專門的“節(jié)電信托基金”，由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。該基金的用途包括：用于支持電力企業(yè)開展節(jié)電項(xiàng)目；支持重大節(jié)電技術(shù)的開發(fā)；對(duì)企業(yè)實(shí)施的節(jié)電項(xiàng)目提供資助；獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)電成果顯著的企事業(yè)和個(gè)人�！肮�(jié)電信托基金”的募集渠道，可參照美國施行的系統(tǒng)效益收費(fèi)制度，采取增收電力消費(fèi)特別附加稅的方式。
隨著電力體制改革朝著市場(chǎng)化運(yùn)營的方向發(fā)展，電力企業(yè)自然轉(zhuǎn)向以盈利為目的。即使法律上對(duì)電力企業(yè)開展能效投資有明確的規(guī)定和要求，電力企業(yè)也必定要考慮投資電力能效的成本和效益。因此，應(yīng)制定和實(shí)施有利于電力節(jié)約與電力開發(fā)平等競(jìng)爭的激勵(lì)政策，如設(shè)計(jì)出一套新的電力運(yùn)營機(jī)制，使電力企業(yè)能夠通過支持用戶提高能效獲得必要收益，以消除由于提高能效而減少了售電導(dǎo)致對(duì)自身效益減少的擔(dān)心。在電價(jià)政策方面，應(yīng)允許電力企業(yè)投資于節(jié)電的成本與供電成本一樣以同等利潤計(jì)入電費(fèi)；允許投資電力節(jié)約的回報(bào)率略高于投資電力開發(fā)的回報(bào)率。
采用需求側(cè)管理：據(jù)推測(cè)，到2020年，美國需要新增發(fā)電裝機(jī)4億千瓦，但由于采用需求側(cè)管理，預(yù)計(jì)可以減少2.6億千瓦裝機(jī)�，F(xiàn)在，需求側(cè)管理已引起了我國有關(guān)部門的重視，特別在電力緊缺時(shí)，需求側(cè)管理已成為一個(gè)重要手段。它是人們?cè)陔娏σ?guī)劃中觀念與方法的轉(zhuǎn)變，即所謂綜合資源規(guī)劃方法，把傳統(tǒng)的電力發(fā)展就是新增發(fā)電廠的概念擴(kuò)展為更廣泛的資源選擇與配置；它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)合，按照最小成本計(jì)劃，對(duì)投資于節(jié)電與投資于發(fā)電、輸電一樣給予利潤，同等進(jìn)行比較，選擇投入小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目。
需求側(cè)管理無論是采用節(jié)約能源還是移峰填谷的措施，其本質(zhì)是在不影響、不降低人們對(duì)電力在質(zhì)和量上需求的前提下，對(duì)于新建電廠的最經(jīng)濟(jì)、最清潔的替代方案的選擇問題，這也是綜合資源規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。
實(shí)施需求側(cè)管理，電網(wǎng)企業(yè)起著主導(dǎo)作用。然而，要真正搞好需求側(cè)管理，需要政府、電力企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司、用電設(shè)備制造商及用戶等各方面的共同努力，而且要用經(jīng)濟(jì)的而不是行政的手段才能有效推動(dòng)。有必要建立需求側(cè)管理的專項(xiàng)資金，既用于對(duì)那些被中斷或錯(cuò)峰的用戶給予補(bǔ)償，又用于支持能效管理和負(fù)荷管理技改舉措、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣等。
利用價(jià)格杠桿：改革開放二十多年來，我國雖然對(duì)電價(jià)進(jìn)行了一系列改革，但對(duì)電價(jià)仍實(shí)施管制，而調(diào)節(jié)能源供需關(guān)系較少利用價(jià)格的杠桿作用，更多地是調(diào)整能源建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)投資。由于能源項(xiàng)目建設(shè)周期長，其調(diào)節(jié)作用比較滯后，往往成為能源供需關(guān)系失衡的原因之一。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，電力供需關(guān)系的波動(dòng)是經(jīng)常的，為了避免供需關(guān)系失衡對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帶來較大的損失，必須要建立合理的電價(jià)體系，以經(jīng)濟(jì)手段限制高耗能型、不利于環(huán)保而且產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，調(diào)節(jié)供需平衡，實(shí)現(xiàn)資源有效配置。在發(fā)電環(huán)節(jié)和售電環(huán)節(jié)同時(shí)實(shí)施靈活的電價(jià)，通過峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)和避峰電價(jià)等，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)多發(fā)高峰時(shí)段電力，利用電價(jià)引導(dǎo)電力的生產(chǎn)；激勵(lì)電力客戶控制和調(diào)節(jié)電力需求，利用電價(jià)引導(dǎo)電力的消費(fèi)，引導(dǎo)各行各業(yè)節(jié)電，限制壓縮不合理的用電。
|
|
|
|
|
|
| 相關(guān)文章 |
iTAG：
|
|
沒有相關(guān)技術(shù) |
|
|
|
|
|
