| 21家股東共同打造“北煤南運”國家戰(zhàn)略通道 浩吉鐵路混改新路線 |
| 來源：華夏時報 時間：2019/9/24 18:33:15 用手機瀏覽 |
9月17日，一輛線路檢測列車從內(nèi)蒙古浩勒報吉南站出發(fā)，一路向南，穿過廣袤的毛烏素沙漠、黃土高原，駛過229座隧道、770座正線大中橋，橫跨兩次黃河、一次長江，一直駛向內(nèi)陸地區(qū)的江西吉安。
這是我國第五條煤運鐵路大干線——浩吉鐵路的測試現(xiàn)場，線路檢測列車的行駛，標志著浩吉鐵路已經(jīng)全線建成，通車在即。
“浩吉鐵路即為原本的蒙西至華中地區(qū)鐵路，是‘北煤南運’國家戰(zhàn)略運輸通道，也是世界上一次性建成并開通運營里程最長的鐵路，同時也是一條重載鐵路線，規(guī)劃年運輸能力2億噸以上。”中國鐵路設計集團有限公司浩吉鐵路項目負責人李永金告訴《華夏時報》記者。
從地圖上看，浩吉鐵路從內(nèi)蒙古浩勒報吉出發(fā)，途徑榆林、運城等煤炭產(chǎn)地，將產(chǎn)地煤直接運達中部用煤大省河南、湖北、湖南、江西等地，實現(xiàn)了煤運的陸路直達，填補了我國煤運鐵路長大干線的空白。
“這是一種運輸格局和方式的改變。”李永金說。
與此同時，這也是包括民營煤炭企業(yè)伊泰集團在內(nèi)的21個股東期盼已久的鐵路。據(jù)了解，作為混改樣本，浩吉鐵路在建設之初就鼓勵民營資本參與，經(jīng)過幾年發(fā)展，最初的16家股東單位，目前已經(jīng)增加至21家。
“這條鐵路的開通運營，給我們內(nèi)蒙煤炭外運帶來巨大利好，不僅打通了運輸瓶頸，而且在運輸時間、運輸成本上，都將有一定的下降。”內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司總經(jīng)理王三民告訴《華夏時報》記者。
國鐵集團董事長陸東福到浩吉鐵路調(diào)研時則表示，浩吉鐵路的建成開通運營，對于完善北煤南運布局、保障我國能源安全，對于深化鐵路投融資體制改革、創(chuàng)新合資鐵路公司經(jīng)營管理，對于調(diào)整運輸結(jié)構、增加鐵路貨運量、實現(xiàn)貨運增量行動三年目標等都具有重要意義。
打通毛細血管
陜西榆林，靖神鐵路與浩吉鐵路在靖邊北站“相遇”了。這條全長232.68公里的鐵路，將榆林地區(qū)陜煤、中煤等各大煤礦，與長大干線浩吉鐵路的微循環(huán)徹底打通。
“目前，陜西向外運輸?shù)拿禾浚瑑H有30%是通過鐵路運輸，這樣造成污染大、費用高，不符合國家的環(huán)保要求。鐵路運輸是必然的選擇，預計靖神鐵路將和浩吉鐵路同步開通，為陜煤外運做出貢獻。”靖神鐵路總經(jīng)理楊志光表示。
據(jù)統(tǒng)計，大宗長途貨物運輸，鐵路能耗僅是公路的1/7，污染物排放是1/13，可以說在節(jié)能減排方面，鐵路運輸具有很大優(yōu)勢。
然而，浩吉鐵路作為貨運“大動脈”，離不開靖神鐵路這樣的“毛細血管”。據(jù)了解，浩吉鐵路與國鐵、地方鐵路接軌，具備同步開通條件的聯(lián)絡線共12處。浩吉鐵路是我國首個把集疏運系統(tǒng)納入主通道同步規(guī)劃、同步審批的鐵路項目，旨在打通煤炭產(chǎn)地和消費地最后一公里運輸通路。
李永金介紹，2012年1月，國家發(fā)展改革委批準了新建蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道工程項目建議書，并于2013年3月編制完成專題規(guī)劃研究報告與項目可研報告同步報送國家審批，規(guī)劃配套集疏運項目86個，包括路網(wǎng)聯(lián)絡線、專用線和煤炭集運站、鐵水聯(lián)運及儲配基地。
目前，與通道同步建成了21個配套集疏運系統(tǒng)，像毛細血管網(wǎng)般，為打造大能力、高效的煤炭運輸系統(tǒng)不斷發(fā)力。開通運營后，可以銜接多條煤炭集疏運線路，并實現(xiàn)鐵水聯(lián)運功能。
“今后還將根據(jù)需求不斷擴大集疏運系統(tǒng)規(guī)模。集疏運系統(tǒng)的超前規(guī)劃、有序建設，對暢通煤炭運輸網(wǎng)絡、充分發(fā)揮通道效能起到了重要作用。”李永金表示。
改變運輸格局
這并不是我國第一條煤運專線。
1992年，中國境內(nèi)首條重載鐵路兼煤運通道干線鐵路——大秦鐵路全線建成通車，27年間，這條西起大同、東至秦皇島，全長410.8公里的線路，以中國鐵路1%的營業(yè)里程完成全國鐵路20%、全國13%的煤炭運量，每年運送煤炭超過4.4億噸。
大秦鐵路之外，神黃鐵路也是煤運大通道之一。這條由神朔鐵路和朔黃鐵路連接形成的干線鐵路，是我國第二條西煤東運的大通道。神黃線西起陜西省神木縣大柳塔鎮(zhèn)，在山西神池縣神池南站連接起兩條線路，此后一路向東，至河北省滄州市黃驊港口貨場。
據(jù)了解，1996年，神朔鐵路開通運營，邊運營，邊建設，邊擴能，邊跨越，設備不斷升級改造，運輸能力不斷提升。隨著1999年朔黃鐵路全線建成后，兩條線路連通，對于加快沿線地方經(jīng)濟發(fā)展、保證華東、東南沿海地區(qū)能源供應、擴大我國煤炭出口能力具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
除了干線運煤通道之外，京九、石太等既有鐵路也承擔著煤運的重任。不過，現(xiàn)存的煤運大通道，以“西煤東運”為主，將煤炭運輸至港口，再由水路運輸。
“浩吉鐵路和以往的煤炭專用鐵路不同，就是改變了煤炭運輸由西向東再經(jīng)過海運、江運才能到達華中地區(qū)的狀況，是銜接多條煤炭集疏運線路、點網(wǎng)結(jié)合、鐵水聯(lián)運的大能力、高效煤炭運輸系統(tǒng)，是國家綜合交通運輸系統(tǒng)的重要組成部分，同時也極大地緩解了既有煤運鐵路的運輸壓力。”中國鐵路西安局集團有限公司貨運部副主任王珣表示。
據(jù)李永金介紹，原來的“西煤東運”，是到港口再下水后進江，而浩吉鐵路實現(xiàn)了陸路直達，在一定的區(qū)域內(nèi)，時間優(yōu)勢明顯。比如從內(nèi)蒙到華中地區(qū)，原來通過大秦、朔黃等煤炭專用線，將煤炭運至秦皇島港、黃驊港等港口，通過海運至南方港口，轉(zhuǎn)而換船沿長江運輸至華中內(nèi)陸地區(qū)，整個行程大概需要半個月的時間，而浩吉鐵路開通運營后，這個時間將縮短至1-2天。
混改新標志
對王三民來說，浩吉鐵路不僅有利于煤炭的外運，更重要的是，由于伊泰是浩吉鐵路的股東之一，在運輸安排上面，伊泰有了更靈活的可能性。
事實上，不僅是伊泰集團，浩吉鐵路開創(chuàng)了鐵路領域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的新模式。
據(jù)了解，2012年，由原鐵道部和地方政府牽頭主導，民營資本參與，16家企業(yè)作為項目出資人，成立全國最大的混合所有制合資鐵路公司——蒙西華中鐵路公司(現(xiàn)改名為“浩吉鐵路公司”)，目前股東單位增加至21家。
由于煤炭經(jīng)銷及上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)的參股，加強了鐵路與煤炭企業(yè)的深度合作，鐵路開展庫前移、倉儲以及物流金融等業(yè)務，并提供運貿(mào)融一體化供應鏈服務，使得浩吉鐵路公司的創(chuàng)效能力、抗風險能力和市場競爭力均有所增強。
據(jù)國鐵集團資料顯示，浩吉鐵路開通后，將采取“自主經(jīng)營、委托運輸、集中調(diào)度、綜合維修”的運營管理新模式，全線分段委托西安局、武漢局集團公司開展運輸服務，實現(xiàn)路網(wǎng)和浩吉鐵路運輸能力、運輸效率效益最大化。
同時，充分利用鐵路局集團公司專業(yè)管理、技術人才、檢修能力等既有資源和管理經(jīng)驗委托運輸，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，盡快形成運輸管理能力和條件，滿足浩吉鐵路開通運營的現(xiàn)實需要，有效降低管理成本。
此外，遵循“全路一張網(wǎng)和調(diào)度集中統(tǒng)一指揮”的原則，集中調(diào)度，充分發(fā)揮國家鐵路調(diào)度指揮及專業(yè)化管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌本線和跨線運輸需求。
按照陸東福的要求，國鐵集團有關部門要搞好頂層設計，把浩吉鐵路作為路網(wǎng)重要組成部分，統(tǒng)籌資源的配置、管理、經(jīng)營和運用。浩吉鐵路公司要切實落實安全、經(jīng)營主體責任，進一步完善公司治理結(jié)構和運行機制，加快由建設管理向運營監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
“相關鐵路局集團公司要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮技術管理和經(jīng)營優(yōu)勢，調(diào)動有效資源，切實承擔受托運營責任，高度重視和解決運營初期遇到的困難和問題，快速培育市場，用好管好浩吉鐵路。”陸東福表示。
|
|
|
|
|
|
|
|
