當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生變革，世界各國爭相尋求能源轉(zhuǎn)型道路，隨著以清潔低碳為特征的新一輪能源變革蓬勃興起，新型的清潔能源取代傳統(tǒng)能源已成為大勢所趨。我國作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國和消費國，近年來在可再生能源領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，不僅是全球最大的能效改善國，也將逐步成為最大的清潔能源貢獻國。預(yù)計“十三五”中后期，國內(nèi)可再生能源將保持中高速增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再上新臺階——
近日，以“推廣清潔能源應(yīng)用，助力低碳經(jīng)濟發(fā)展”為主題的2018年中國國際清潔能源科技推廣周在北京舉行。推廣周旨在打造全球清潔能源推廣展示平臺，推廣清潔能源新設(shè)備、新技術(shù)和示范項目，不斷擴大清潔能源應(yīng)用范圍，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展理念。
推廣周上，業(yè)內(nèi)專家表示，我國作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國和消費國，預(yù)計“十三五”中后期，國內(nèi)可再生能源將保持中高速增長態(tài)勢。其中，風(fēng)電保持中速平穩(wěn)增長，光伏發(fā)電有望實現(xiàn)高速快速增長，光熱發(fā)電、地?zé)岬刃滦涂稍偕茉蠢眯问酵瓿沙醪揭?guī)模化示范，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再上新臺階。
綠色能源發(fā)展提速
根據(jù)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年我國非化石能源占能源消費比例要達到15%。國家能源局原副局長張玉清表示，當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生變革，世界各國爭相尋求能源轉(zhuǎn)型道路，發(fā)展綠色清潔低碳能源替代化石能源。我國對清潔能源發(fā)展高度重視，投資額連續(xù)多年位居全球第一，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量穩(wěn)居全球首位，取得了舉世矚目的成就。“就目前的形勢看，實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展既是當(dāng)前發(fā)展的迫切需要，也是未來的必然要求。”張玉清說。
“當(dāng)前，我國電力發(fā)展清潔化、智能化、國際化是大勢所趨。”中國國際貿(mào)易促進委員會電力行業(yè)委員會會長吳添榮認為，我國電力工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能的關(guān)鍵時期，供需多極化格局越來越清晰，結(jié)構(gòu)低碳化趨勢越來越明顯，系統(tǒng)智能化特征越來越突出，電力工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。
“由于生態(tài)和環(huán)境約束持續(xù)趨緊，我國電力結(jié)構(gòu)清潔化調(diào)整步伐將進一步加快，清潔能源裝機占比將明顯提高。”吳添榮預(yù)計，到2020年我國非化石能源裝機比重將達到39%，未來20年我國可再生能源增長量將超過歐洲和美國的總和。
“國際能源署最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全球光伏裝機量超過了煤電、氣電、核電，成為全球最大的新增電力的裝機品種。”國際能源署署長高級顧問楊雷表示，可再生能源新增的發(fā)電量已經(jīng)滿足了全球大部分新增的電力需求，其中我國在核電、光伏和風(fēng)電領(lǐng)域的全球投資占比將近30%，不僅是全球最大的能效改善國，也將逐步成為最大的清潔能源貢獻國。
光伏發(fā)電表現(xiàn)搶眼
在我國清潔能源領(lǐng)域，光伏發(fā)電近年來的發(fā)展態(tài)勢格外引人關(guān)注。受上網(wǎng)電價調(diào)整、成本下降等多重因素影響，2017年我國光伏發(fā)電市場規(guī)模快速擴大。
推廣周上，由中國經(jīng)濟信息社發(fā)布的《中國清潔能源行業(yè)年度發(fā)展報告（2017年度）》顯示，去年我國光伏發(fā)電裝機容量繼續(xù)保持快速增長，新增裝機53.06GW，同比增長53.6%，連續(xù)5年居世界第一。分布式光伏新增19.44GW，同比增長3.7倍。截至2017年12月底，全國光伏發(fā)電累計裝機容量達到130GW，其中，光伏電站100.59GW，分布式光伏29.66GW。
“在制造端，2017年我國光伏制造業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步擴張，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，繼續(xù)保持全球首位。另外，在技術(shù)進步及生產(chǎn)自動化、智能化改造的共同推動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本顯著下降。”中國經(jīng)濟信息社經(jīng)濟智庫能源信息部主任李濟軍介紹，受惠于市場規(guī)模擴大、企業(yè)出貨量大幅提高和技術(shù)進步等因素，我國光伏企業(yè)盈利水平明顯提升，上游硅料、硅片、原輔材以及下游逆變器、電站等環(huán)節(jié)毛利率最高分別達45.8%、57.34%、21.8%、33.54%和50%。
“值得注意的是，2017年分布式光伏新增裝機遠超前5年總裝機量，超出市場預(yù)期。”李濟軍表示，由于棄光問題沒有完全解決，今后一段時間，我國集中式電站的增速會相對緩慢，而且隨著“領(lǐng)跑者”項目的效應(yīng)凸顯，即使是普通地面電站，對組件、逆變器等要求也將越來越高，分布式光伏作為緩解這一局面的突破點有望迎來發(fā)展高峰。“此外，鑒于光伏電站有指標(biāo)限制、‘領(lǐng)跑者’基地項目的批復(fù)量也是一定的，分布式將成為今后我國光伏發(fā)展的主要形式。”李濟軍說。
展望2018年，《報告》預(yù)測太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好，棄光問題有望進一步緩解，預(yù)計2018年我國光伏裝機規(guī)模將在40GW至50GW之間，產(chǎn)業(yè)布局將持續(xù)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，用戶分布式光伏、光伏扶貧、“領(lǐng)跑者”項目以及智能化等將成為行業(yè)發(fā)展重點。
棄風(fēng)限電明顯好轉(zhuǎn)
大規(guī)模風(fēng)電消納一直是可再生能源領(lǐng)域的難題，由于我國風(fēng)資源集中、規(guī)模大、遠離負荷中心，同時資源地市場規(guī)模小、就地消納困難大，因而風(fēng)電場風(fēng)機暫停的棄風(fēng)問題在我國尤為突出。
“去年，受國家優(yōu)化風(fēng)電布局和風(fēng)電運行投資監(jiān)測預(yù)警影響，西北地區(qū)風(fēng)電裝機規(guī)模明顯下滑，全國風(fēng)電新增裝機也因此連續(xù)第二年下滑。”李濟軍指出，雖然新增裝機量減少，但我國風(fēng)電開發(fā)布局得到了優(yōu)化，中東部和南方地區(qū)新增裝機占比達到50%。風(fēng)電平均千瓦時電成本已經(jīng)下降到0.5元，接近火電0.42元的水平。《報告》顯示，去年在全國風(fēng)電發(fā)電量同比增長26.3%的情況下，全國棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率分別下降了15.7%和5.2%，實現(xiàn)了“雙降”，風(fēng)電平均利用小時數(shù)大幅增長。其中，甘肅棄風(fēng)率下降了10個百分點，吉林、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧下降超過5個百分點。
為了更好地實現(xiàn)新能源電力的并網(wǎng)消納，我國出臺了一系列政策，解決棄風(fēng)問題，同時引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)資源地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低成本。在不斷促進風(fēng)電消納以及嚴控風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模的情況下，一方面抑制了“三北”地區(qū)的風(fēng)電投資，另一方面增加了多條外送通道，保障了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，有效緩解了棄風(fēng)狀況。
同時，在控制風(fēng)電發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化布局的發(fā)展思路下，國家也出臺了多項政策推動海上風(fēng)電建設(shè)。由于棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率高，2017年初，國家能源局與國家海洋局聯(lián)合制定了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，明確了不再由國家能源局統(tǒng)一編制全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案，而由各地按照規(guī)劃核準(zhǔn)項目。“這一舉措加大了簡政放權(quán)力度，進一步提高了海上風(fēng)電開發(fā)的靈活性，有利于調(diào)動相關(guān)地區(qū)發(fā)展海上風(fēng)電的積極性。”李濟軍表示，今年在集中式陸上風(fēng)電新增裝機受到限制的情況下，低風(fēng)速風(fēng)電和海上風(fēng)電將成為行業(yè)發(fā)展的焦點。
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