國家能源局13日發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》明確，今年下達(dá)全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬千瓦，其中，普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬千瓦。今年12月31日以后，各地區(qū)納入2016年新增建設(shè)規(guī)模的項目清單不可變更。
《通知》明確，利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設(shè)的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。
對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達(dá)2016年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模（光伏扶貧除外）。山東普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國光伏扶貧建設(shè)規(guī)模另行下達(dá)。
《通知》鼓勵各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）建立招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性方式配置光伏電站項目的機制，促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價下降。對于采取競爭方式配置項目且顯著推動上網(wǎng)電價下降的地區(qū)，其當(dāng)年建設(shè)規(guī)模可直接按本省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價平均降幅（比例）的2倍予以調(diào)增，調(diào)增的規(guī)模仍按競爭方式分配給具體項目。
《通知》要求，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地應(yīng)采取招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性比選方式配置項目，而且應(yīng)將電價作為主要競爭條件。基地內(nèi)單個光伏電站項目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)在10萬千瓦以上，項目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。基地優(yōu)選項目投資主體和建設(shè)等工作由省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）統(tǒng)一組織實施，或者由其委托基地所在市（縣）政府組織實施。國家能源局對基地項目建設(shè)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
《通知》強調(diào)，各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合地方能源主管部門落實年度建設(shè)實施方案。對列入實施方案中的光伏發(fā)電項目，應(yīng)本著簡化流程和提高效率原則，按照有關(guān)規(guī)定和時限要求，及時出具項目接網(wǎng)意見和開展配套送出工程建設(shè)，確保項目建成后及時并網(wǎng)運行。
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