正值國際油市陰晴不定之際，沙特阿拉伯和伊朗兩大主要產油國2月23日先后拋出“不減產”和“繼續增產”的言論，令國際油價再受重挫。當天，3月交割的美國西得克薩斯輕質原油價格和4月交割的布倫特原油價格跌幅均超過4%，創近期新低。
這表明主要石油生產國之間的限產協商仍未獲得進展，意味著沙特、俄羅斯、美國、伊朗之間爭搶市場份額的博弈還在持續，國際油價低迷態勢短期內難有改變。
沙特和伊朗先是給市場一些希望，后又潑了盆冷水
沙特阿拉伯石油大臣阿里·納伊米23日在美國得克薩斯州休斯敦出席2016年IHS劍橋能源周會議時表示，沙特“近期沒有石油減產的可能性”，同時支持繼續增加原油供應，認為原油需求回升終將消化掉過剩的原油產量。
納伊米的這一表態令市場愕然，被認為與前不久沙特、委內瑞拉、卡塔爾三大石油輸出國組織（歐佩克）產油國和俄羅斯之間達成的一份凍產協議立場不符。根據這份初步協議，四方同意將原油產量限制凍結在今年1月的水平。但這一協議附帶的重要條件則是要求伊朗和伊拉克也必須停止增產。
對于前后矛盾的立場，納伊米在會上指出，“產量凍結必然會給市場帶來希望，但我們不會削減產量，因為現在（產油國之間）缺乏信任”。他還重申了沙特方面不會為了保住市場份額、托高油價而單方面減產。
很明顯，納伊米是將矛頭指向了與沙特交惡已久的中東另一主要產油國伊朗。不出所料，伊朗石油部長很快一反先前支持凍產的態度，回應稱有關凍產協議是“不切實際的要求”，并明確表示希望繼續提高石油產量，直至其出口量恢復到受制裁前的水平。《華爾街日報》評論稱，沙特和伊朗先給了市場一些希望，如今又給市場潑了一盆冷水。
不少業內人士認為，更值得關注的是，沙特與同樣飽受低油價沖擊的美國石油行業及頁巖油生產商是否正在進行一場“零和游戲”。美國得克薩斯州能源生產商協會主席米爾斯表示，記得納伊米一年多前曾說過，即使油價下跌到每桶20美元，歐佩克也不會減產，“這樣的言論似乎正是他們想將美國頁巖油和其他高成本石油生產商擠出市場的訊號”。
即使更多產油國加入凍產協議，也難改供過于求的基本面
歐佩克秘書長巴德里22日表態稱，歐佩克愿意與其他產油國合作穩定油價，之前“由沙特、俄羅斯、委內瑞拉和卡塔爾共同達成的凍產協議只是一個開始”。納伊米也表示，更多關于產量凍結的商談將于3月舉行，他希望更多的產油國能夠加入產量凍結協議，歐佩克將扮演平衡供需的重要角色。此番沙特和伊朗的表態或將令多哈凍產協議成為一紙空文，也為國際原油供需再平衡的努力制造了一股逆流。
不過，市場分析還認為，即使更多的國家加入產量凍結協議，也只是保證原油生產維持在某一生產水平，并沒有徹底轉變供過于求的基本面。總部位于倫敦的能源咨詢公司“能源因素”分析師多米尼克·海伍德認為：“即使產油國將產量凍結在1月的水平，過剩原油產量已經達到了大約每日100萬桶。因此（凍結產量）不能從根本上緩解供應過剩的局面。”而歐佩克2月最新發布的市場月度報告顯示，如果歐佩克保持1月的產量水平，2016年原油市場過剩供應量將為每日72萬桶，較上月預期的每日53萬桶顯著提升，2016年全球原油市場供應過剩問題將比預期更為嚴重。
另外，伊朗在經濟制裁解除后限制自身產量增長的可能性不大。英國皇家國際事務研究所的統計數據顯示，2012年遭受經濟制裁前，伊朗每日生產原油440萬桶，今年1月制裁取消后，其原油日產量達280萬桶。伊朗石油官員表示，將在未來3個月內將原油生產恢復至制裁前的原油生產水平。據彭博社報道，伊朗石油部長贊加內23日稱，沙特、俄羅斯、委內瑞拉和卡塔爾達成凍產協議是“一個笑話”。贊加內說：“他們提出的凍結原油產量方案，是將他們的日均產量保持在1000萬桶，而卻要求伊朗將日均產量維持在100萬桶的水平。凍結產量有討論的余地，但伊朗不會放棄市場份額。”
那么，石油價格到何時才能扭跌為漲？美國劍橋能源研究協會金融服務副總裁迪萬對本報記者表示，美國原油產量的下降還不足以抑制全球產量的過剩，伊朗繼續增加石油產量將會使供應過剩狀況雪上加霜，而這一輪油價調整過程可能還將至少持續兩到三年。根據國際能源署最新發布的中期原油市場報告，到2017年國際油市供需將趨于平衡，但屆時巨大的原油庫存恐將“壓制油價的反彈”，難以出現大漲之勢。另據該機構預測，全球原油的日均消費量每年將增加120萬桶，原油消費增加的主要動力將來自亞洲。
美頁巖油企業面臨破產風險，低油價對美經濟影響須兩面看
自2014年年中以來，國際油價已經累計下跌近70%。作為最大原油出口國的沙特目前看沒有真正下決心扭轉國際原油市場的頹勢，如納伊米所說：“有效的市場將迫使高成本的原油廠商要么降低成本，要么破產，這是最有效的平衡市場的方法。”
在美國，開采成本高的頁巖油項目正在卸下光環。標準普爾此前調查發現，在美國100家中小型頁巖油企業中，有3/4由于高負債有破產倒閉風險。前不久，包括赫斯、大陸資源、諾布爾能源在內的美國三大頁巖油企業紛紛宣布，今年將縮減資本支出規模40%至66%。這是3家企業連續第二年削減開支。甚至有分析人士指出，假如油價繼續維持在30美元/桶以下，美國頁巖油企業將持續虧損，可能還將迎來一波破產潮。
油價暴跌還對美國石油加工業造成嚴重破壞，如得克薩斯州、北達科他州等相關產業聚集地淪為了重災區。同時，美國處境艱難的加工業也因美元強勢而備受煎熬。國際市場研究機構Markit公布的最新數據顯示，美國2月制造業采購經理人指數（PMI）創3年多來最低水平。
低油價對美國經濟產生的影響分為正反兩方面。美聯儲主席耶倫近日表示，低油價導致美國油氣行業大規模裁員，削減資本開支，對大宗商品出口不利，有可能影響美國經濟前景。但她坦言，低油價對美國經濟仍有正面意義。得益于低油價，美國家庭可支配收入增長穩定，加之就業市場向好，未來有望支持消費繼續增長。
美聯儲副主席費希爾對美國經濟也給出了樂觀的評價，他認為美國生產力疲軟更多是短暫的而非長期的，且低油價正幫助維持消費者支出。“低油價表明通脹將在更長時期內保持低位，但如果不是因為油價和美元匯率，美國通脹率已經達到2%。”另外，就業市場表現適度高于美聯儲的完全就業目標是合適的，這將讓更多的人找到全職工作，也將改善通脹前景。他表示，現在判斷近期市場波動是否會影響美國經濟增速和通脹前景還為時尚早，因為過去類似的市場波動對整體經濟的影響有限。
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