下半年伊始，神華集團出臺了新的階段性促銷方案，較6月底公布的價格有所降低，這意味著大型煤企挺價失敗，迫于銷售壓力不得不開始促銷。回顧上半年，國內煤炭行業(yè)“怎一個弱字了得”，需求弱、產銷量下滑、價格下跌、企業(yè)虧損加劇，居高不下的只有庫存，脫困成了煤炭行業(yè)上半年的主旋律。但無論是國家層面的降稅減負，還是地方層面煤礦企業(yè)兼并重組、淘汰落后產能等，都沒能破解煤炭行業(yè)的疲軟困境。
中國煤炭運銷協(xié)會快報數據顯示，今年1－6月，全國煤炭產量為17.25萬噸，同比減少13788萬噸，下降7.4%；煤炭銷量為16.22萬噸，同比減少14226萬噸，下降8.06%。盡管產量得到有效控制，但是需求依然低迷，導致煤價下跌，庫存上升。6月末，煤炭企業(yè)庫存為9950萬噸，同比基本持平，比年初的8657萬噸增加了1293萬噸，增長14.9%。
上半年的煤市雖然不及去年跌勢洶涌，但也充滿了深深的無力感。國家救市政策頻出，自建立煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席機制以來，已召開31次聯(lián)席會議，陸續(xù)出臺30多項政策措施，地方政府也制定了減輕企業(yè)負擔、促進行業(yè)穩(wěn)定運行的相關舉措，盡管如此，仍然沒能化解煤炭業(yè)的困境、阻止煤價下跌的腳步。最新一期公布的環(huán)渤海5500大卡動力煤的綜合平均價格為418元／噸，較今年年初的520元／噸，跌幅高達19.62%。而且目前來看，煤價走低的預期正逐漸升溫。
正所謂“冰凍三尺非一日之寒”，煤炭市場的破局還需時日。事實上，產能過剩是造成目前煤炭行業(yè)困局的致命因素。近年來，煤炭行業(yè)也力圖通過整合重組、淘汰落后產能等方式化解過剩產能，但整合后，無論是產業(yè)集中度還是市場控制力均未達到理想狀態(tài)。
而隨著煤價的不斷下跌，大部分煤企成本倒掛，生產處于虧損狀態(tài)，日子格外艱難。有業(yè)內人士估計，目前九成煤企虧損已是不爭的事實。根據煤企發(fā)布的上半年業(yè)績預告，中煤能源和平煤股份均預計虧損，露天煤業(yè)等公司也預計業(yè)績大幅下滑，22家上市煤企上半年業(yè)績或降50%，行業(yè)整體盈利能力繼續(xù)惡化。
重重利空困擾，多數業(yè)內人士不看好下半年煤市。煤炭需求減少已經成為新常態(tài)，而且無論是中澳自貿協(xié)定的簽署還是新電改的一步步推進，都將使得煤企的競爭壓力進一步加大。與此同時，雖然相關部門屢屢發(fā)文要求各地加大對違法違規(guī)煤炭企業(yè)生產的監(jiān)管力度，但是對煤炭產能的控制效果并不理想。中國煤炭運銷協(xié)會秘書長董躍鷹分析稱，如果煤炭主產地和大型煤炭企業(yè)能夠切實減產到位，煤炭供求關系將會得到明顯改善，下半年全國煤炭市場形勢可能出現(xiàn)好轉趨勢。
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