國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《加快成品油質(zhì)量升級(jí)工作方案》,對(duì)我國(guó)成品油質(zhì)量升級(jí)“提速”的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制作出明確部署。但由此帶來(lái)的成本補(bǔ)償和質(zhì)量保障等問(wèn)題,無(wú)疑是決定升級(jí)行動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期效果的重要因素。
國(guó)家此前已明確,按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定質(zhì)量升級(jí)后的成品油價(jià)格。依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2013年9月公布的標(biāo)準(zhǔn),各地車(chē)用汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第五階段時(shí),每噸分別加價(jià)170元和160元,折合每升油加價(jià)不足1角錢(qián)。發(fā)改委此前已明確,在這一加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,石油企業(yè)約承擔(dān)三成左右的成本提升,其余由消費(fèi)者承擔(dān)。
此次油品質(zhì)量升級(jí)“提速”方案,不僅涉及車(chē)用汽柴油,還包括普通柴油。普通柴油主要適用于拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)、工程機(jī)械、船舶、發(fā)電機(jī)組等壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)以及三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)等。
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