目前哈爾濱市的秸稈綜合開發利用率較低。每年秋收后秸稈焚燒屢禁不止，已成為環境治理和城市管理的一大難題。“不讓燒，不能燒，不該燒”，但“不燒怎么辦”？如何加工處理？要給秸稈“尋找出路”。在1月20日召開的哈爾濱市政協十二屆四次會議上，市政協常委、市僑聯主席劉國超在大會發言時提出：利用秸稈資源培育新的經濟增長點，推動哈爾濱市生物質能源裝備產業加速發展。
生物質能源是通過綠色植物的光合作用，把太陽能轉化為化學能后固定和貯藏在生物體內的能量。最有代表性的生物質是農林業生產過程中除糧食、果實以外的秸稈等木質纖維素。以秸稈為主的生物質轉化為電能、熱能、燃油等能源的價值及由此帶來的新能源裝備制造業的產值超過2000億元。
哈爾濱市每年的秸稈總量約1760萬噸，按照1噸秸稈相當于0.5噸煤的熱值計算，蘊含著40多億元的商業價值。劉國超建議組建哈爾濱市生物質能源裝備工程技術研究中心，開展生物質能源裝備相關技術攻關。按照戰略性新興產業的規劃布局，擴建生物質能源裝備制造業園區。
引導市高端裝備制造領域的骨干企業，向生物質能源裝備制造產業聚集，以裝備制造規模化、集約化發展為目標，規劃、研發、生產、銷售生物質能源設備，形成生物質能源裝備全產業鏈和相關設備、產品集散地，輻射東北三省，面向全國市場。
以秸稈綜合利用為資源價值的生物質能源裝備及相關產業，是一個具有可再生性和廣泛應用性特征的綠色能源“富礦”。劉國超建議加大對生物質能源裝備產業的政策扶持，制訂《生物質能源裝備核心企業和配套企業認定標準》和《產品目錄》，對制造、生產、購買、使用生物質能源裝備的企業和個人，在產品研發、風險補償、首臺套示范應用、政府采購、金融信貸、優先立項、人才激勵等方面給予資金扶持。引進創業投資和股權投資，支持符合條件的企業上市。同時創新機制探索新的商業模式。把生物質能源裝備產業列為近期扶持的產業。
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