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江蘇常州市第4個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠 采用PPP模式
來(lái)源:常州日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2014-12-15 14:55:58 用手機(jī)瀏覽

    記者昨天獲悉,江蘇常州新北區(qū)在濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目,一期投資達(dá)4.19億元。該環(huán)保項(xiàng)目由常高新集團(tuán)創(chuàng)新投融資方式,以政府和企業(yè)合作共贏的“PPP”模式實(shí)施,不僅降低了政府財(cái)政負(fù)擔(dān),還將提高項(xiàng)目運(yùn)行水平,并有效降低合作企業(yè)的運(yùn)行成本。

    據(jù)了解,市區(qū)每天大約產(chǎn)生垃圾2800-3500噸,年均增長(zhǎng)約10%。而我市現(xiàn)有3個(gè)垃圾處理終端:一個(gè)位于遙觀,光大環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電廠日均處理1050噸;一個(gè)位于牛塘,綠色動(dòng)力垃圾焚燒發(fā)電廠日均處理1350噸;還有一個(gè)是夾山垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),去年平均每天處理500噸。

    今年5月份以來(lái),生活垃圾增長(zhǎng)較多,新北區(qū)每天達(dá)到600噸,全市每天進(jìn)入填埋場(chǎng)的垃圾1000噸以上。為實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量處理目標(biāo),新北區(qū)今年在濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目。

    據(jù)介紹,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)總規(guī)模為2臺(tái)400噸焚燒爐,日處理垃圾800噸,年均發(fā)電1.05億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、簡(jiǎn)便化、資源化處理。該項(xiàng)目由新北區(qū)城建局、常高新集團(tuán)和光大國(guó)際三方采用最新的PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。常高新集團(tuán)接受區(qū)城建委托,采取公開(kāi)招標(biāo)方式選定與光大國(guó)際共同投資建設(shè)該項(xiàng)目,其中常高新占股40%。項(xiàng)目建成后,建設(shè)方在30年特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),通過(guò)向政府部門(mén)收取每噸垃圾54.5元處理費(fèi)以及發(fā)電上網(wǎng)的收益,回收投資。

    常高新集團(tuán)副總經(jīng)理張艷介紹說(shuō),所謂PPP(Public—Private—Partnership)模式,就是將政府的生活垃圾處理責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式,轉(zhuǎn)移給常高新和光大國(guó)際共同組建的企業(yè),政府與企業(yè)間建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系,并通過(guò)簽署合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù),以確保合作順利完成。這一方式,既減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),又減小了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),最終通過(guò)合作使各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

    據(jù)悉,區(qū)城建部門(mén)在項(xiàng)目前期不必支付任何費(fèi)用,今后每噸垃圾54.5元的處理費(fèi),也比目前的同類(lèi)項(xiàng)目降低了40%。


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