資源性產(chǎn)品價格改革正在提速，時隔一年，新一輪天然氣價改再度啟動。12日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定自9月1日起上調(diào)非居民用氣存量天然氣門站價格0.4元/立方米，居民用氣門站價格不作調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次價格上調(diào)影響超過2013年7月的調(diào)價，存量氣價格較2013年上漲了14.6%至25%，對于相關(guān)企業(yè)而言喜憂參半。中石油等上游氣源供應(yīng)單位優(yōu)先受益，預(yù)計收入增長448億元，但下游工業(yè)用戶成本壓力則加大，這將使得天然氣的推廣受阻。
這只是天然氣價格調(diào)整的第二步。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，按照發(fā)改委2015年實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌的既定目標(biāo)，未來一年內(nèi)國內(nèi)存量氣還將繼續(xù)上漲，預(yù)計幅度在0.48元/立方米。
近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格，2013年6月，出臺了天然氣價格調(diào)整方案，從7月10日上調(diào)非居民用天然氣價格，并區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價關(guān)系的水平，存量氣價格調(diào)整分3年實(shí)施，計劃2015年到位。
“這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前存量氣與增量氣還有較大價差，這次增量氣價格不作調(diào)整，僅適當(dāng)提高非居民用存量氣門站價格，其中，考慮到目前化肥市場低迷，企業(yè)經(jīng)營困難，化肥用氣調(diào)價措施暫緩出臺，下一步待化肥市場形勢出現(xiàn)積極變化時再擇機(jī)出臺。為保障居民生活，居民用氣最高門站價格不調(diào)整。
發(fā)改委同時表示，進(jìn)一步落實(shí)放開進(jìn)口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產(chǎn)陸上氣、進(jìn)口管道氣一起運(yùn)輸和銷售，供氣企業(yè)可與下游用戶單獨(dú)簽訂購銷和運(yùn)輸合同，氣源和出廠價格由市場決定。
在此次天然氣價格上調(diào)中，率先受益的無疑是中石油等上游氣源供應(yīng)單位。數(shù)據(jù)顯示，在2013年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)中，中石油占比最大，為67.3%，中石化和中海油的占比則分別為14.1%和8.2%，剩下的份額由新疆廣匯、東莞九豐以及部分煤層氣、煤制氣企業(yè)占據(jù)。“按照1120億立方米計算，氣源價格上行帶來收入增長448億元人民幣。”卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
但對于下游企業(yè)而言，帶來的卻是上升的成本壓力。天然氣作為基礎(chǔ)能源消費(fèi)品，價格上行對整個工業(yè)制造業(yè)的影響不容忽視。當(dāng)前天然氣在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用主要包括：天然氣制LNG、天然氣制甲醇、天然氣制氫、天然氣制尿素、玻璃、造紙、金屬冶煉、食品烘培、陶瓷等。據(jù)卓創(chuàng)資訊估算，以玻璃為例，當(dāng)前生產(chǎn)一噸玻璃大概需要天然氣220方，天然氣價格上漲0.4元/立方米，則玻璃燃料成本上漲90元/噸附近。
“此次天然氣漲價是喜憂參半，對于已經(jīng)用增量氣的工廠應(yīng)該是喜，在原料上和競爭對手能夠拉近，對于有存量氣的工廠恐怕就正好相反了，成本優(yōu)勢逐步被弱化。”某LNG業(yè)內(nèi)人士表示。
按照發(fā)改委天然氣價改的思路，2015年要實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌的既定目標(biāo)，這意味著未來一年內(nèi)國內(nèi)存量氣還將繼續(xù)上漲。據(jù)中宇資訊分析師孫陽介紹說，目前增量氣價格在2.29至3.32元/立方米，存量氣漲價后在1.81至2.86元/立方米，而進(jìn)口中亞天然氣成本在2.2元/立方米，進(jìn)口LNG的成本也在每立方米3至4元。在存增量氣并軌后，國內(nèi)天然氣價格提高，增量氣與進(jìn)口氣價持平，甚至可以高于進(jìn)口天然氣，從而有望緩解目前進(jìn)口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象。
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