近日,全球風(fēng)能理事會(huì)中國辦事處向記者傳來新鮮出爐的《全球風(fēng)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2013》。報(bào)告顯示,2013年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量突破3億千瓦,達(dá)到31813萬千瓦,同比增長12.5%。全年全球新增風(fēng)電裝機(jī)3546萬千瓦,對比2012年4471萬千瓦的增量下降了約1000萬千瓦,降幅高達(dá)22%,這也是該領(lǐng)域自誕生以來新增裝機(jī)首次出現(xiàn)下降。
全球風(fēng)能理事會(huì)秘書長SteveSawyer在接受記者采訪時(shí)表示,對于整個(gè)產(chǎn)業(yè)來說,12.5%的累積增長率意味著過去的2013年又是一個(gè)風(fēng)電發(fā)展的艱難年份,但他對于2014年及未來的全球風(fēng)電市場前景預(yù)計(jì)較為樂觀。
我國繼續(xù)領(lǐng)跑加拿大增勢強(qiáng)勁
該報(bào)告顯示,2013年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量超過2000萬千瓦的國家共有5個(gè),其中位列前三位的是中國、美國、德國,分別為9142萬千瓦、6109萬千瓦和3425萬千瓦。此外,中國、德國、英國分列新增裝機(jī)容量排名前三,分別為1610萬千瓦、324萬千瓦和188萬千瓦。
SteveSawyer分析,導(dǎo)致2013年新增容量下降的主要原因是美國PTC政策(風(fēng)電稅額抵免政策)在2012年底中斷。據(jù)悉,在2013年之前的20年當(dāng)中,這一政策抵消了風(fēng)力渦輪機(jī)30%的建設(shè)成本。再加上美國有29個(gè)州強(qiáng)制執(zhí)行為綠色能源制定的“可再生能源配額機(jī)制”,成功助推風(fēng)力發(fā)電廠在美國遍地開花。
“2013年全球的風(fēng)電數(shù)據(jù)充分說明了,高額成本以及不穩(wěn)定的風(fēng)能資源已經(jīng)導(dǎo)致美國的風(fēng)電利用在生產(chǎn)稅抵免政策中斷之后遭到重創(chuàng)。目前風(fēng)電還沒有與傳統(tǒng)能源同價(jià)格競爭的能力。在風(fēng)電的發(fā)展上,全球范圍內(nèi)都得解決成本和技術(shù)上的問題,不然風(fēng)電的發(fā)展將會(huì)受到很大程度上的限制。”中國電科院新能源研究所副所長秦世耀在接受記者采訪時(shí)表示。
記者注意到,加拿大在過去一年的風(fēng)電增勢異常強(qiáng)勁。來自全球風(fēng)能理事會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2013年加拿大累計(jì)裝機(jī)為780萬千瓦,在全球國家中排名第九,然而新增裝機(jī)卻達(dá)到了160萬千瓦時(shí),位列第五,同比增長22.4%。這一增長速度比我國的21.4%還略高。
“歐洲和美國之外的全球其它國家風(fēng)電市場去年的表現(xiàn)平穩(wěn),中國繼續(xù)領(lǐng)跑,加拿大增長強(qiáng)勁。美國的政策波動(dòng)對2013年全球市場打擊沉重。好消息是截至2013年年底,美國在建項(xiàng)目裝機(jī)總計(jì)1200萬千瓦,創(chuàng)了新的紀(jì)錄。歐洲去年增長率達(dá)到8%,主要集中在德國和英國,對于整個(gè)地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展,僅靠兩個(gè)國家來拉動(dòng)是不健康的。”SteveSawyer說。
秦世耀分析,歐洲近年來逐漸減少陸上風(fēng)電開發(fā)力度,轉(zhuǎn)戰(zhàn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。由于海上風(fēng)電項(xiàng)目施工復(fù)雜,配套設(shè)施建設(shè)周期較長,也是導(dǎo)致2013年歐洲風(fēng)電裝機(jī)增幅下降的原因。此外,2013年澳大利亞碳稅政策變動(dòng),也對其風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。
預(yù)計(jì)2014年全球新增裝機(jī)規(guī)模將超過2013年
“中國再次成為全球風(fēng)電發(fā)展新的增長點(diǎn),這對全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是個(gè)好消息。中國政府對風(fēng)電發(fā)展的決心再一次強(qiáng)化,將2020年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)定在了2億千瓦。”SteveSawyer指出,中國風(fēng)電在2010年達(dá)到最高增長后的行業(yè)整合期似乎即將結(jié)束,盡管風(fēng)電發(fā)展瓶頸問題短期內(nèi)難以消解,但全行業(yè)仍將延續(xù)穩(wěn)定的增長。
近日,國家能源局再次傳達(dá)了大力發(fā)展清潔能源的信號,明確提出2014年新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦的目標(biāo)。“至2013年底,除并網(wǎng)容量之外,全國風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量中有5667萬千瓦是在建項(xiàng)目,占到核準(zhǔn)容量的42%。根據(jù)目前全國大型風(fēng)電基地建設(shè)進(jìn)度,以及其他地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展,完成這一目標(biāo)難度不大。”秦世耀說。
對于未來幾年全球風(fēng)電發(fā)展的情況,SteveSawyer持樂觀態(tài)度。他介紹,印度已經(jīng)出臺了新的國家“風(fēng)電任務(wù)計(jì)劃(WindMission)”,巴西在2013年通過招標(biāo)項(xiàng)目等方式確定了470萬千瓦的新項(xiàng)目。而墨西哥的電力體制改革也將極大地促進(jìn)風(fēng)電市場未來幾年的發(fā)展。盡管2013年非洲僅實(shí)現(xiàn)了9萬千瓦的新增裝機(jī),但在2014年,南非、埃及、摩洛哥、埃塞俄比亞、肯尼亞和坦桑尼亞將迎來風(fēng)電市場的繁榮。
“整體來講,非經(jīng)合組織國家風(fēng)電發(fā)展比較健康。同時(shí),在非洲、亞洲和拉丁美洲正在涌現(xiàn)出一批新的市場。而美國的裝機(jī)也將在2014年回到正軌。未來兩年內(nèi)真正的挑戰(zhàn)是歐洲市場的穩(wěn)定,包括陸上和海上風(fēng)電市場。過去幾年,歐洲國家內(nèi)部對于可再生能源政策的搖擺不定,對歐洲風(fēng)電市場的穩(wěn)定造成了巨大挑戰(zhàn)。”SteveSawyer說。
盡管全球風(fēng)能理事會(huì)4月才發(fā)布未來5年全球風(fēng)電發(fā)展預(yù)測的具體數(shù)據(jù),但SteveSawyer預(yù)計(jì),2014年新增裝機(jī)容量將回到甚至超過2012年的水平。
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