前幾年一直困擾風電產業發展的大規模棄風問題在2013年逐漸得到緩解。僅從前三季度來看，風電發電量保持高速增長，設備利用小時同比增幅擴大到138小時。中電聯專家表示，由于風電集中的“三北”地區輸電通道打通，風電全年利用小時數將一定好于去年。
11月7日，中電聯發布的《2013年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》（下稱《報告》）顯示，風電發電量保持高速增長，設備利用率繼續提高。9月底，全國6000千瓦及以上并網風電裝機6826萬千瓦，同比增長23.6%；發電量同比增長40.6%；利用小時數為1522小時，同比提高138小時，提高幅度比上半年擴大47小時。
中電聯副秘書長歐陽昌裕對《第一財經日報》記者表示，從2012年開始，中國的風電設備利用率逐步提高，2012年風電利用小時數1929小時，比2011年增加了54小時，今年前三季度也是持續增加的。
我國風電發展最集中的東北、西北、華北等“三北”地區外送能力的不斷提高是前三季度風電利用小時數增加的主要原因。
“前9個月，甘肅地區風電利用小時數提高了111個小時，主要原因是新疆和西北地區750千伏的第二條輸電通道打通了，輸送能力從過去的260萬千伏安提高到了420萬千伏安。東北地區風電利用小時數提高了203小時，一方面有自身需求，更主要的原因是東北與華北地區‘背靠背’的擴建提高了，增加了150萬千伏安輸送能力，因此前三季度增加的風電外送達到20億千瓦時。內蒙古地區也是一樣的。”歐陽昌裕介紹。
在快速發展之下，我國風電裝機規模在2012年年底超過美國成為世界第一。同時，也由于近年來發展無序、輸送通道不暢等因素，我國風電資源豐富的“三北”地區一直面臨大規模的棄風限電問題。國家能源局數據顯示，2012年，全國棄風電約200億度，比2011年增加一倍。今年前三季度全國風電棄風率為8.79%，棄風限電損失電量96.18億千瓦時。
因此，如何解決棄風限電問題就成為我國風電產業發展的重要議題。中電聯秘書長王志軒表示，國家能源局提出在兩到三年內解決棄風問題，這就需要采取綜合措施。
“一方面，開發思路上堅持近期以分散開發為主，增加分散開發省份的力度；另一方面，每個地區的布局一定要落實到具體的消納市場，否則不予開工；再者，抓緊加大跨大區通道的建設，把‘三北’地區現在的過剩能力盡快輸送到華中、華東地區消納等。”他還建議，加快建立調峰調頻等輔助服務電價機制，用經濟手段調動發電機組調峰調頻積極性，促進可再生能源消納。
盡管棄風限電問題在兩三年之內依然存在，但正逐漸得到解決，積極效果也將在今年第四季度體現出來。
歐陽昌裕表示，甘肅地區提高的輸送能力在四季度還是主要輸送風電，所以該地區全年的利用小時數一定要比去年好。同時，從國家電網公司等相關部門了解到，東北地區風電輸送計劃全年可以增加到40億千瓦時，而第四季度新增加的部分也主要是外送。
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