2013年上半年，浙江能耗增速較同期有所回升，年度節(jié)能減排壓力趨緊。12日，在浙江省能源“雙控”工作電視電話會(huì)議上，浙江省副省長(zhǎng)毛光烈表示，需限制一批產(chǎn)能過剩企業(yè)用能，加大對(duì)光伏等再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持，各地市應(yīng)在電價(jià)上盡可能為其進(jìn)“補(bǔ)”。
記者自浙江省經(jīng)信委方面獲悉，今年上半年，浙江省能耗下降4.0%，高于年初確定的下降3.5%的預(yù)期目標(biāo)，規(guī)上工業(yè)增加值能耗同比下降4.4%，然而該省仍面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)。
受全省工業(yè)生產(chǎn)回升、高能耗行業(yè)增長(zhǎng)加快及部分高能耗項(xiàng)目產(chǎn)能擴(kuò)張等影響，38個(gè)大類行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)單位增加值能耗降幅縮小。杭州、寧波、嘉興等地區(qū)在節(jié)能減排方面有不小的負(fù)壓感。
例如在用電方面，浙江上半年全社會(huì)累計(jì)用電達(dá)1571.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%。7月份以來(lái)，因出現(xiàn)罕見的持續(xù)性高溫，用電負(fù)荷更是屢創(chuàng)歷史新高，最高值達(dá)5463萬(wàn)千瓦時(shí)，超2012年同期300萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)。
毛光烈表示，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要限制一部分過剩產(chǎn)業(yè)的用能。他對(duì)浙江的汽車及PTA產(chǎn)業(yè)表示了一定的擔(dān)憂。
據(jù)介紹，中國(guó)每年可出產(chǎn)4000多萬(wàn)輛汽車，全球需求僅2000萬(wàn)輛左右，而浙江PTA的生產(chǎn)能力幾乎能滿足整個(gè)中國(guó)，二者的產(chǎn)能已然過剩。
“不要盲目發(fā)展大項(xiàng)目，要先講好項(xiàng)目。”毛光烈說(shuō)，“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在‘大’字上開刀，往‘好’的方向轉(zhuǎn)，所以要實(shí)行最嚴(yán)格的用能調(diào)整。”
他指出，在今后很長(zhǎng)時(shí)間里，民生用能仍成剛需，故而應(yīng)全面實(shí)施“單位能源產(chǎn)出論英雄”制度，優(yōu)化配置增量用能，“保民生、保有序”；其次，要優(yōu)先保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的用電需求。
2013年，浙江擁有4600萬(wàn)噸標(biāo)煤的能源配置。
毛光烈建議，企業(yè)和當(dāng)?shù)卣獙⒐?jié)能減排的“組合拳”打?qū)嵈蚝茫蕴缙じ铩⒂∪镜纫慌浜螽a(chǎn)能，加大余熱、光伏等可再生資源發(fā)電的扶持力度。尤其是光伏產(chǎn)業(yè)，“補(bǔ)”不失為一項(xiàng)可行舉措。
據(jù)了解，在與歐盟達(dá)成“價(jià)格承諾”后，中國(guó)國(guó)務(wù)院方面欲對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施差別化電價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)每度電可補(bǔ)貼4.2元人民幣。
隨后，浙江政府于8月份正式?jīng)Q定，在4.2元人民幣的基礎(chǔ)上增補(bǔ)0.1元人民幣，各地市可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)節(jié)。其中，衢州市推地方政府另行補(bǔ)貼0.3元人民幣。截至目前，以上政策已進(jìn)入審批程序。
毛光烈說(shuō)，“光伏發(fā)展就是一筆賬，我們要運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)和法律手段。通過政府補(bǔ)貼來(lái)縮短企業(yè)的投資回報(bào)周期，提高其積極性，讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)真正地陽(yáng)光起來(lái)。”
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