有煤炭行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示，35萬噸本來就不是很大的采購量，分成7個包來招標，投標單位不足3家很正常
惠天熱電昨日發(fā)布公告稱，2013年8月8日，公司在“中國采購與招標網(wǎng)”就煤炭采購發(fā)布了公開招標公告。2013年9月3日14:00時，在遼寧工程招標公司召開了公開開標會議，共有3家投標單位出席，但因各包的投標單位均不足3家，不符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》第44條的開標規(guī)定，因此流標。
而值得注意的是，惠天熱電此次煤炭采購可謂一波三折，從開始就備受質(zhì)疑。
根據(jù)公告，惠天熱電在年初計劃向大股東采購120萬噸煤炭，但由于采購價格高于市場價格，被認為涉嫌利益輸送，在股東大會上遭到反對。
隨后，惠天熱電決定對此次采購改為公開招標的形式，但是招標公告也因門檻設(shè)置過高，被質(zhì)疑是為大股東量身定制。
因投標單位不足而流標
惠天熱電在年初公布了2013年-2014年采暖期供熱燃煤需求，2013年公司計劃向大股東方面采購120萬噸煤炭，采購價約8.5億元，物流費5500萬元，總計9.05億元。
但是，該議案一出，就遭到了中小股東的質(zhì)疑。在今年3月7日的股東會上，該議案收到71.38%反對票，未能通過。中小股東認為，惠天熱電向大股東采購煤炭的價格高于市場價格，涉嫌利益輸送。
在這種情況下，6月26日，惠天熱電發(fā)布采購計劃修訂案，將采購總價降至5.8億元，其中煤炭采購價款約為5.1億元。
但是，7月5日，公司宣布取消此次議案。公告稱，公司接到大股東通知，因中小股東對該關(guān)聯(lián)交易事項存在異議，建議取消原議案，并改為公開招標形式。
8月8日，惠天熱電在中國采購與招標網(wǎng)發(fā)布招標公告，對35萬噸煤炭進行公開招標采購，并委托具有相關(guān)資質(zhì)的遼寧工程招標公司代理招標。
其中，惠天熱電的招標公告對煤炭供應(yīng)商資質(zhì)要求有詳細規(guī)定。其規(guī)定，合格的供應(yīng)商須為具有煤炭生產(chǎn)能力的國有大型煤礦或注冊資本在1億元以上具有煤炭銷售能力的國有銷售公司。
但公開招標也沒能消除市場的質(zhì)疑聲。上述條件被認為門檻過高，是為大股東量身定制。
此外，在招標公告中，惠天熱電總招標采購量為35萬噸，且分為7個包進行招標，每包5萬噸。而在最初的關(guān)聯(lián)交易公告采購計劃為112萬噸，兩者相比減少77萬噸。
有煤炭行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示，35萬噸本來就不是很大的采購量，分成7個包來招標，投標單位不足3家很正常。
此外，這次遭到市場諸多質(zhì)疑的招標，如果大股東中標恐怕會招來更多的懷疑。
二股東反對向大股東買煤
值得注意的是，前不久，寧電投資增持了惠天熱電，持股比例達到5%，成為公司二股東。
對于寧電投資為何增持惠天熱電，市場多有不解。
根據(jù)惠天熱電的半年報，公司上半年實現(xiàn)營業(yè)利潤609.05萬元，凈利潤1510.71萬元，同比增加1.81％。歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤543萬元，同比下降28.18％；基本每股收益0.0567元。
寧電投資副總經(jīng)理徐項輝在接受媒體采訪時表示，根據(jù)調(diào)研和分析，由于此前煤炭采購成本過高，關(guān)聯(lián)交易存在大股東掏空上市公司利益的問題，嚴重壓縮了上市公司的利潤空間，因此業(yè)績無法得到釋放，一旦關(guān)聯(lián)交易問題解決，業(yè)績將會實現(xiàn)增長。
據(jù)了解，在惠天熱電第一次召開股東大會討論煤炭采購方案時，煤價高于市場價，寧電投資就認為該方案極不合理，明顯侵害了股東利益，投了反對票。第二次方案煤價雖然比第一次下降了不少，但是仍與市場價格相差較多，故仍舊持反對態(tài)度。
這場從始至終都飽受質(zhì)疑的煤炭采購最終流標，接下來，惠天熱電2013年-2014年的煤炭采購會以什么方式完成，《證券日報》將持續(xù)關(guān)注。
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