這些天，煤炭上下游在談年度合同。昨天，國(guó)家發(fā)改委的正式通知被公布，根據(jù)2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作方案，要求12月30日前完成產(chǎn)運(yùn)需三方合同簽訂。
今日智庫(kù)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家發(fā)改委對(duì)2022年煤炭中長(zhǎng)期合同的要求，相比往年有了一些新變化：
1，煤炭中長(zhǎng)期合同的覆蓋范圍更廣了。
方案要求，煤炭中長(zhǎng)期合同的供應(yīng)方原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè);需求方主要是發(fā)電、供熱用煤企業(yè)，支持冶金、建材、化工等其他行業(yè)用戶簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)參與合同簽訂。
2，煤炭中長(zhǎng)期合同的期限要求三年長(zhǎng)協(xié)不低于50%。
煤炭中長(zhǎng)期合同原則上為一年及以上合同，鼓勵(lì)按照價(jià)格機(jī)制簽訂3年及以上長(zhǎng)期合同，3年及以上長(zhǎng)期合同量不少于各企業(yè)簽訂合同量的50%。探索地方供暖企業(yè)、地方政府認(rèn)定的農(nóng)村居民采暖用煤經(jīng)營(yíng)單位簽訂季節(jié)性合同。
3，煤炭中長(zhǎng)期合同的簽訂數(shù)量要求比例更高了。
煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上(之前要求75%以上)，優(yōu)先銜接保障發(fā)電供熱企業(yè)。2021年9月份以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分按承諾要求全部簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。
發(fā)電供熱企業(yè)年度用煤扣除進(jìn)口煤后應(yīng)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期供需合同全覆蓋。當(dāng)年用煤量可準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，按預(yù)測(cè)用量扣除進(jìn)口煤計(jì)劃后全部簽訂合同;不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，應(yīng)結(jié)合上一年度實(shí)際使用國(guó)內(nèi)煤炭量和新投運(yùn)機(jī)組等合理增長(zhǎng)因素簽訂合同。
地方供暖企業(yè)、地方政府認(rèn)定的農(nóng)村居民采暖用煤經(jīng)營(yíng)單位按實(shí)際需求簽訂合同。經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)電供熱用煤合同單筆不少于20萬噸，冶金、建材、化工等其他行業(yè)用煤合同單筆不少于10萬噸。
4，煤炭中長(zhǎng)期合同的價(jià)格機(jī)制只有原則要求。
煤炭中長(zhǎng)期合同執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機(jī)制，實(shí)行月度定價(jià)。基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)價(jià)暫按全國(guó)煤炭交易會(huì)上公布的征求意見稿實(shí)施，待國(guó)家有關(guān)政策明確后再按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)12月3號(hào)，全國(guó)煤炭交易會(huì)上公布的中長(zhǎng)期簽訂合同履約工作方案(征求意見稿)，2022年定價(jià)基準(zhǔn)為 700元/噸。新的動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)定價(jià)公式，簡(jiǎn)化之后為，下月年度秦港5500長(zhǎng)協(xié)價(jià)格=700/2+ (環(huán)渤海指數(shù)+市場(chǎng)網(wǎng)指數(shù)+沿海電煤價(jià)格指數(shù)+全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù))/8。同時(shí)規(guī)定，年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格區(qū)間為550-850元/噸。
5，煤炭中長(zhǎng)期合同的運(yùn)力配置更合理。
方案要求，煤炭中長(zhǎng)期合同中應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸方式、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸計(jì)劃等，供需雙方應(yīng)提前與運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致。對(duì)需要通過鐵路運(yùn)輸?shù)模┬桦p方應(yīng)提前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商運(yùn)輸計(jì)劃，申請(qǐng)鐵路運(yùn)力的合同量不能超過供應(yīng)企業(yè)裝車能力和需求企業(yè)的卸車存煤能力。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)優(yōu)先為數(shù)量明確、計(jì)劃明晰的電煤中長(zhǎng)期合同，特別是往年兌現(xiàn)率高的供需企業(yè)配置鐵路運(yùn)力。對(duì)需要通過公路、水路等其他方式運(yùn)輸?shù)模膭?lì)供需雙方提前確定運(yùn)輸企業(yè)并簽訂年度煤炭運(yùn)輸合同。
今日智庫(kù)認(rèn)為，這次要求煤炭中長(zhǎng)期合同的供應(yīng)方原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，還有發(fā)電供熱企業(yè)年度用煤扣除進(jìn)口煤后應(yīng)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期供需合同全覆蓋，是最重大的變化，之后動(dòng)力煤主要就是終端對(duì)終端了，貿(mào)易商的生存空間被進(jìn)一步壓縮。
