到2023年，爭(zhēng)取單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降9%，實(shí)施1000項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，騰出用能空間3000噸標(biāo)煤，新建工業(yè)廠房安裝分布式光伏比例達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。9月18日，溫州舉行全市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上發(fā)布了這一三年目標(biāo)。根據(jù)《溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動(dòng)方案（2021-2023）》，溫州將在三年中圍繞打造“全省傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型先行區(qū)”的定位，全力實(shí)現(xiàn)“兩升、兩控、兩降”系列目標(biāo)。
近年來，國(guó)家、省、溫州市都把綠色化轉(zhuǎn)型作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向之一。對(duì)于溫州來說，推進(jìn)千企節(jié)能改造是本地工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，落實(shí)全省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色能源協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步拓展工業(yè)投資總量和內(nèi)涵，牢牢守住工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)紅線的關(guān)鍵抓手。溫州市著力在政策、要素、路徑等方面做文章，努力構(gòu)建綠色發(fā)展體系。
此次節(jié)能技改行動(dòng)主要涉及產(chǎn)線節(jié)能、清潔能源、儲(chǔ)能應(yīng)用、配套升級(jí)四大領(lǐng)域。主要任務(wù)是通過全面實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，深化“畝均論英雄”改革、千企節(jié)能改造、綠色星級(jí)創(chuàng)建，正向激勵(lì)與反向倒逼相結(jié)合，推動(dòng)高耗低效企業(yè)全面出清，不斷提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。
記者從溫州市經(jīng)信局相關(guān)處室獲悉，該行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)速度快、政策引導(dǎo)力度大、內(nèi)容探索創(chuàng)新多。例如，在加大光伏項(xiàng)目建設(shè)支持中，建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí)，光伏組件安裝最高高度與屋面距離提高到了最高不超過2.6米，這意味著光伏布局與樓頂間的空間將得到充分利用，大大提升企業(yè)的空間利用率。在鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行中，推動(dòng)社會(huì)資本開展用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，將分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)控制策略進(jìn)行匯聚，為配電網(wǎng)提供有效支撐，逐步探索形成儲(chǔ)能項(xiàng)目作為可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與需求側(cè)響應(yīng)的機(jī)制。對(duì)于實(shí)際投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照實(shí)際放電量給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體0.8元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。這一補(bǔ)貼力度空前，將激發(fā)企業(yè)參與到探索儲(chǔ)能項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行的新路中。
此外，為深化節(jié)能改造提供綠色金融支持，溫州還配套出臺(tái)了《溫州市制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展專項(xiàng)金融服務(wù)方案（試行）》，對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目的信貸需求給予優(yōu)先保障。目前，農(nóng)業(yè)銀行溫州分行、建設(shè)銀行溫州分行、交通銀行溫州分行和興業(yè)銀行溫州分行與溫州市經(jīng)信局簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，將為符合條件的綠色園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目累計(jì)提供2100億元人民幣意向性授信。
溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造三年行動(dòng)方案亮點(diǎn)
加快產(chǎn)線節(jié)能改造
1.動(dòng)員并實(shí)施一批節(jié)能改造項(xiàng)目。制定專項(xiàng)政策，廣泛開展政策宣傳，動(dòng)員企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，多渠道面向全市規(guī)上企業(yè)開展節(jié)能改造項(xiàng)目征集，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行輔導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)，提供智力支持、資金支持和政策支持，每年完成節(jié)能改造項(xiàng)目350個(gè)。
2.開展一輪節(jié)能診斷服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式引導(dǎo)節(jié)能改造工程服務(wù)公司開展“一對(duì)一”入戶診斷服務(wù)，每年分批次完成“一對(duì)一”入戶診斷咨詢500家，完成節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)500家。建立結(jié)果導(dǎo)向的跟蹤服務(wù)評(píng)估機(jī)制，每年評(píng)選一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商。
3.培育一批典型示范項(xiàng)目。每年認(rèn)定50個(gè)左右的市級(jí)節(jié)能改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分類型培育樹立一批節(jié)能產(chǎn)線、節(jié)能車間、節(jié)能工廠、節(jié)能園區(qū)典型樣板，并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目。每年編制優(yōu)秀節(jié)能改造案例匯編，加大政策扶持力度，推廣典型成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4.培養(yǎng)一支專業(yè)化隊(duì)伍。組建項(xiàng)目診斷咨詢專家團(tuán)隊(duì)，滾動(dòng)更新并逐步擴(kuò)大節(jié)能改造專家隊(duì)伍和解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟，強(qiáng)化溝通與合作，為溫州節(jié)能改造提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)。
加快清潔能源應(yīng)用
5.推進(jìn)光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物中可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上，新建工業(yè)廠房屋頂安裝比例達(dá)到100%。到2023年，爭(zhēng)取企業(yè)廠房安裝光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)40萬千瓦以上，建成整縣（市、區(qū)）分布式光伏試點(diǎn)3個(gè)以上。
6.推動(dòng)光伏建設(shè)模式創(chuàng)新。充分利用數(shù)字化手段，推動(dòng)分布式光伏數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，深度開發(fā)分布式光伏項(xiàng)目的碳資產(chǎn)價(jià)值，鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展碳資產(chǎn)聚合，推動(dòng)分布式光伏應(yīng)用多元化資本化發(fā)展。到2023年，基本形成光伏項(xiàng)目碳資產(chǎn)評(píng)估體系，支持企業(yè)參與碳交易。
加快儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)
7.加快用戶側(cè)分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目落地。探索推進(jìn)樂清虹橋、淡溪片區(qū)分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目。加大鋰電池分布式儲(chǔ)能技術(shù)項(xiàng)目的應(yīng)用與推廣，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過削峰填谷，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電力保障，每年新建園區(qū)（含小微企業(yè)園）分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目5個(gè)以上。
8.爭(zhēng)取電網(wǎng)側(cè)大型集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目落地。開展樂清灣港區(qū)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)，探索電力部門與新能源發(fā)電企業(yè)共建共享儲(chǔ)能投資運(yùn)營(yíng)模式，加大對(duì)本地“首臺(tái)套”、優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
加快節(jié)能配套升級(jí)
9.開展節(jié)能改造供需對(duì)接。各地立足本地產(chǎn)業(yè)特色，搭建交流合作平臺(tái)，宣傳扶持政策，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，催生一批節(jié)能改造項(xiàng)目。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，分行業(yè)、分領(lǐng)域舉辦小切口的節(jié)能改造交流和設(shè)備推廣對(duì)接活動(dòng)，通過供需對(duì)接和典型經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)項(xiàng)目落地，每年舉辦各類對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上。
10.推廣合同能源管理模式。引入一批優(yōu)質(zhì)節(jié)能改造服務(wù)公司，由節(jié)能改造服務(wù)公司對(duì)太陽能光伏應(yīng)用、綠色照明改造、鍋爐改造、余熱余壓利用、能效智慧管理等節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行投資，包括不限于資金、設(shè)備、技術(shù)和管理，接受改造的園區(qū)或企業(yè)向節(jié)能改造服務(wù)公司支付的費(fèi)用總額不大于合同期內(nèi)的節(jié)能效益總額，達(dá)到節(jié)約能源、提高能源使用率的目的。
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