日前，大唐集團(tuán)旗下上市公司大唐新能源發(fā)布了《內(nèi)幕消息公告-計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備》。
根據(jù)公告，近期，大唐新能源旗下大風(fēng)坪風(fēng)電場接到貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的函件，要求本公司科學(xué)制定拆除和生態(tài)修復(fù)方案，確保2021年5月中旬前完成涉及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組及配套設(shè)施整改，并在7月底前完成生態(tài)恢復(fù)工作。
據(jù)貴州省生態(tài)環(huán)境廳2020年4月9日通報(bào)的《典型案例⑥|黔南州都柳江源濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問題突出》推文顯示，2019年10月，省委第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)黔南州開展督察“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)大風(fēng)坪風(fēng)電場等項(xiàng)目與貴州都柳江源濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊，保護(hù)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)問題突出。
其中，大風(fēng)坪風(fēng)電場項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)違法辦理。
通報(bào)顯示，大風(fēng)坪風(fēng)電場項(xiàng)目由大唐黔南新能源有限公司建設(shè)，主體工程包括24臺(tái)風(fēng)機(jī)、24臺(tái)變壓器和1座110KV升壓站，總裝機(jī)容量48MW，2014年2月開工建設(shè)，2017年6月建成投運(yùn)。項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、安評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)于2012年(保護(hù)區(qū)設(shè)立前)辦理完成，規(guī)劃選址、林地審批手續(xù)分別于2013年10月、2015年1月(保護(hù)區(qū)設(shè)立后)辦理，國土用地手續(xù)至今未辦理。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該項(xiàng)目在辦理林地使用手續(xù)時(shí)，委托編制的《獨(dú)山縣大風(fēng)坪風(fēng)電項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》《獨(dú)山縣大風(fēng)坪風(fēng)電項(xiàng)目使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)報(bào)告》明確認(rèn)定該項(xiàng)目不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。現(xiàn)場核查，6臺(tái)風(fēng)機(jī)位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)、7臺(tái)位于緩沖區(qū)、4臺(tái)位于實(shí)驗(yàn)區(qū)，升壓站位于緩沖區(qū)。
根據(jù)大唐新能源發(fā)布的計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，大唐新能源對(duì)此事也進(jìn)行了表態(tài)并拿出了應(yīng)對(duì)措施：“本公司盡快完成涉及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的17臺(tái)風(fēng)機(jī)及升壓站拆除工作及生態(tài)恢復(fù)工作;對(duì)遷建風(fēng)機(jī)機(jī)位重新選址、新項(xiàng)目的獲取等優(yōu)惠政策尋求政府支持。”
如今，大風(fēng)坪風(fēng)電場已開啟風(fēng)機(jī)及升壓站拆除施工招標(biāo)。根據(jù)大唐新能源的初步測(cè)算，拆除涉及自然保護(hù)區(qū)風(fēng)機(jī)及升壓站，計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備約人民幣1.9億元。
近年來，因生態(tài)、軍事等原因拆除風(fēng)機(jī)的事件屢見不鮮。“一建”、“一拆”、“再一建”，里面流失的不僅是項(xiàng)目資產(chǎn)，更引起了公眾對(duì)審批手續(xù)違法辦理環(huán)節(jié)的關(guān)注和追問。風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)流程復(fù)雜，早期粗狂式的開發(fā)模式導(dǎo)致開發(fā)商如今需要用更多的錢力和人力去彌補(bǔ)違法違規(guī)環(huán)節(jié)帶來的問題，這也警醒著風(fēng)電開發(fā)商，風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)需要更精細(xì)、更規(guī)范。
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