面對嚴(yán)峻的全球氣候變化和環(huán)境壓力,政府明確了“減排路線圖”,作出了保持綠色發(fā)展的鄭重承諾。“綠色發(fā)展”的核心是“低碳”,大力發(fā)展可再生能源,最終走向可再生能源為主的“零碳社會(huì)”。在這方面,中國工程院院士、中國工程院原副院長、國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)副主任杜祥琬一直堅(jiān)持做大家的思想工作。他的許多文章,說理性強(qiáng),例如他認(rèn)為“電從遠(yuǎn)方來”+“電從身邊來”,事關(guān)“緩解西部與東部、農(nóng)村與城市之間不平衡、不充分的問題”,給人的印象深刻。[1]
無獨(dú)有偶,ASME網(wǎng)站6日刊載美國德克薩斯大學(xué)約西百年能源教授、全球能源公司ENGIE首席科學(xué)技術(shù)官 邁克爾·韋伯(Michael E. Webber)的文章說,“制定一項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)計(jì)劃有可能.....在幫助國家實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)的同時(shí),為渴望就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)帶來機(jī)遇,彌合城鄉(xiāng)差距。”[2] 邁克爾· 韋伯教授的“博文”,轉(zhuǎn)述如下。
應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)計(jì)劃可以彌合城鄉(xiāng)差距,為渴望就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)帶來機(jī)遇,同時(shí)幫助國家實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。
美國的這次選舉結(jié)果,暴露了城市、郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間政治的巨大分歧。雖然達(dá)拉斯郊區(qū)、亞特蘭大、印第安納波利斯等地的選民轉(zhuǎn)向左翼,但全國許多農(nóng)村縣的票投給特朗普總統(tǒng)的比例高于2016年。
政黨政治中日益加劇的分歧,影響了人們對氣候變化等問題的看法。據(jù)尼古拉斯(Nicholas)環(huán)境政策方案研究所2020年的一項(xiàng)調(diào)查說,相對城市和郊區(qū)的選民,農(nóng)村選民更有可能反對政府減少氣候變化的行動(dòng)。這個(gè)對立會(huì)給應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)急需的措施設(shè)置障礙。
但制定一項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)計(jì)劃是有可能的,可以在幫助國家實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)的同時(shí),為渴望就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)帶來機(jī)遇,彌合城鄉(xiāng)差距。可從農(nóng)村地區(qū)開始,通過在各地建立大型風(fēng)能、太陽能和地?zé)岚l(fā)電裝置(廠/場),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
好消息是,建設(shè)風(fēng)能和太陽能發(fā)電場以及開發(fā)地下地?zé)岬淖罴训攸c(diǎn),主要在遠(yuǎn)離大城市中心的農(nóng)村地區(qū)。建造脫碳電力基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)計(jì)劃自然會(huì)從那里開始。第一份職業(yè)工作就是建筑領(lǐng)域,不過這些裝置一旦建成,就需要訓(xùn)練有素的技術(shù)人員和工程師來運(yùn)營。像這樣的技術(shù)崗位和知識工作者的機(jī)會(huì)將有助于遏制人才流失,這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。
這些農(nóng)村清潔發(fā)電裝置與需要能源的城區(qū)之間的距離,甚至需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施:新的州際電力傳輸系統(tǒng)。但是,我們可以、而且應(yīng)該把高壓直流電線埋在地下,而不是安裝難看、可能引發(fā)野火或在暴風(fēng)雨期間倒塌的架空電線。這樣做不僅更安全,而且更有效,能傳輸更多的電力,在視覺上也更少干擾這些地區(qū)的自然美景。更重要的是,地下線路可以利用現(xiàn)有的州際公路和橫跨全國鐵路的通行權(quán),加快審批,避免需要穿越私人土地。國家實(shí)驗(yàn)室和工業(yè)界的分析表明,這樣的輸電線路和可再生能源組成的全國電網(wǎng),能降低成本和碳排放量,同時(shí)提高可靠性。
這種農(nóng)村清潔能源發(fā)電裝置和遠(yuǎn)距離電力傳輸相結(jié)合,能支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力從農(nóng)村流向城市,資金從城市流向農(nóng)村支付電費(fèi)。風(fēng)能、太陽能和地?zé)岚l(fā)電,可成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之外的補(bǔ)充性的“經(jīng)濟(jì)作物”。
清潔能源甚至可為今天在化石燃料行業(yè)工作的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。石油工人有開采地?zé)崮芩璧牡刭|(zhì)和鉆探專業(yè)知識,而地?zé)峥赡苁秋L(fēng)能和太陽能的寶貴補(bǔ)充。煤礦工人有能力重新利用舊的露天煤礦,把它們恢復(fù)成樹木繁茂的環(huán)境,樹木和其他植物重新生長,就能從大氣中清除二氧化碳。
更多轉(zhuǎn)向脫碳能源的影響,還可在其他方面支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。各種政策,諸如可再生能源配額制、國家實(shí)驗(yàn)室和研究型大學(xué)的研發(fā)、稅收抵免、勞動(dòng)力安置、農(nóng)村可再生能源經(jīng)濟(jì)機(jī)遇區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及其他的激勵(lì)措施,可以加快清潔空氣的過程,建立技術(shù)領(lǐng)先、支持國內(nèi)的技術(shù)和燃料,使我們的電網(wǎng)更有彈性,同時(shí)為貧困地區(qū)注入經(jīng)濟(jì)活力。這是兩黨能夠達(dá)成一致的政策:農(nóng)村的共和黨人希望經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)村振興,并為化石燃料行業(yè)提供一席之地,而城市的民主黨人要發(fā)展低碳、可再生技術(shù)。
迅速擴(kuò)大國家電網(wǎng),一端連接農(nóng)村可再生能源,另一端連接城市用戶,能以充滿經(jīng)濟(jì)活力的方式把我們連接起來,既有助于緩和政治分歧,同時(shí)也可避免氣候變化帶來的最壞影響。
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