在“2030年碳中和、2060年碳達峰”目標的指引下，隨著“十四五”可再生能源規劃工作的開展，各省都在規劃大型新能源基地產業基地。
2020年5月，水規總院曾下發文件，要求各省申報可再生能源重大基地，包括：
1）水風光一體化基地、2）綜合能源基地、3）大型風電、光伏基地、4）高比例可再生能源外送基地（可再生能源占比50%以上）。
原則上，基地規模應該在2GW以上。
部分省份已經率先開展了基地規劃工作。
一、四川：十四五總規劃約20GW，0.8GW即將招標
2019年11月，四川省能源局下發《關于編制光伏發電基地規劃（2020-2025年）有關事項的通知》，擬在甘孜、阿壩、涼山州及攀枝花市啟動光伏基地編制規劃工作，按照基地化、規模化、集約化的要求，每個市（州）原則上只規劃1-2個光伏發電基地，最多不超過3個，每個光伏發電基地規模不少于1GW。
2020年6月30日，根據四川發改委官方消息，四川省甘孜、阿壩、涼山州及攀枝花市“三州一市”光伏基地規劃評審會召開。該規劃修改完善規劃后，將按程序報批，為四川省“十四五”及以后光伏基地建設創造條件。
據介紹，四川“三州一市”光伏基地十四五規劃總裝機容量預計20GW，其中：2020年第一批試點競價項目0.8GW，將于近期啟動招標。
2020年9月25日，四川省發改委、四川省能源局印發《四川省2020年光伏發電項目競爭配置工作方案》的通知，確定2020年度光伏項目開發規模為80萬千瓦，其中攀枝花市、阿壩州、甘孜州、涼山州各20萬千瓦。
項目要求明年12月底前全容量建成投產。
項目申報的上網電價不得高于四川省燃煤發電基準價，為平枯期結算電價，中標企業與電網企業簽訂長期購售電合同（不少于20年）。豐水期全電量參與市場化交易；不參與市場交易的，結算電價按照四川省豐水期（6-10月）光伏發電市場化交易有關文件執行。
二、張北柔性直流、張北～雄安1000千伏特高壓交流：18GW
7月18日17時18分，張北~雄安1000千伏特高壓交流輸變電工程線路工程最后一個放線段4S008至4S009段完成導線架設，標志著該工程河北南網段全線率先貫通。
張北地區太陽能資源非常好，在現已有造價下可以實現平價上網。然而，新能源消納壓力大，直接限制了當地新增光伏項目。
2019年5月，河北省發改委發布《關于下達2019年第一批光伏發電平價上網項目計劃的通知》（冀發改能源〔2019〕719號）。其中，附件3公示了5.81GW平價上網備選項目。這些項目之所以無法入選，就是因為當地的消納限制。
早在2015年，國家發改委就印發《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》的通知，提出2020年6GW，2030年24GW的光伏裝機目標。這兩條特高壓線路的建成，將極大緩解當地新能源項目的消納問題，為實現裝機規模目標提供支持。
三、新疆準東、石河子基地：9.5GW光伏
早在2016年，國家發改委批復的《新疆準東新能源基地建設方案》中，規劃準東新能源基地中規劃總規模為7.7GW，包括風電5.2GW、光電2.5GW。
其中，至少有1GW光伏項目是在2019年建成。
2019年8月，新疆石河子市出臺清潔能源替代攻堅行動方案。提出到2020年底建成7GW光伏發電，清潔能源電力裝機規模占比由4.26%調整至51.89%，清潔能源發電量占比由1.81%調整至25.74%；并明確了送出方案。
許多企業也開始在新疆布局：
2020年2月22日，國電投控股的吉電股份發布公告稱：將成立新疆分公司，在石河子投資2GW光伏發電項目。吉電股份的控股股東為國電投吉林能源公司；“實際控制人”為國家電力投資集團。
2020年4月20日，石河子政府網發布消息稱：新疆生產建設兵團第八師一三四團農業發展服務中心與新疆中品新能源發電有限公司（振發控股集團下屬公司）簽訂了1000兆瓦的光伏平價項目開發協議。
四、云南：未來一年新增3GW，已經完成招標
雖然云南太陽能資源豐富，但由于當地水電資源豐富、價格便宜，光伏裝機規模并不大。截止2020年6月底，云南的累計光伏裝機為389萬kW，在全國排第18名。
然而，不知何時起，云南突然變成光伏投資的熱土！
隆基：9月20日，隆基股份總裁李振國表示，隆基股份在云南楚雄、保山、麗江、曲靖等地建設和擴大了光伏產業基地，隆基在云南累計投資已超過200億元。
晶澳：擬在“云南省水電硅材加工一體化產業示范基地”投資58.3億元建設拉晶車間、線切車間及倉儲動力等建筑、購置單晶爐、線切及其他附屬設備，投資建設“年產20GW拉晶及切片項目”。
晶科：悄然設立晶科能源（楚雄）有限公司，其注冊資本5億，計劃生產硅片、電池及組件。
通威：與保山市人民政府、保山市人民政府工貿園區管理委員會和昌寧縣人民政府共同簽署《投資協議書》，在云南省保山市投資建設年產4萬噸高純晶硅項目，主要從事高純晶硅的研發、生產和銷售等，該項目總投資預計為40億元人民幣。
在上游不斷加大在云南投資的同時，下游電站投資也有大規模的規劃。
2020年3月10日，云南省能源局召開2020年全省能源工作電視電話會議。會議要求2020年要重點做好9項重點工作任務：其中表示努力擴大投資，推進水電基地、油氣基地、國際能源樞紐建設，實現烏東德水電站2020年7月首批機組投產發電，科學有序推進新增800萬千瓦風電、300萬千瓦光伏布局與建設。
9月30日，云南省發展和改革委員會、云南省能源局發布了《云南省在適宜地區適度開發利用新能源規劃》及配套文件，列出了3GW項目的具體分布情況，如下表所示。
表1：2020~2021年云南省新增光伏項目情況
這些光伏項目將全部平價上網，全額收購；且后10年電價機制項目業主可延續前10年量價消納機制，也可自主選擇參與市場化方式消納。
10月26日，云南省能源局發布《關于云南在適宜地區適度開發利用新能源省級遴選企業結果的公告》，共10家企業瓜分了云南省2020~2021年11GW風、光項目指標，包含：7.9GW風電項目、3GW光伏項目指標，如下表所示。
表：入選企業列表
五、陜西~湖北特高壓：3GW光伏！
2019年1月，國家發展改革委《關于陜北～湖北±800千伏特高壓直流輸電工程核準的批復》中明確，綜合考慮通道電網電力平衡及調峰平衡、通道送電能力、新能源棄電率及火電利用小時等，擬配套火電8GW，新能源6GW。
根據《陜北～湖北特高壓直流輸電工程配套電源建設規劃環境影響報告書》：
按照核準備案新能源裝機分布情況，在新能源配套6GW方案下，可考慮風電3GW，光伏3GW。
六、河北：十四五超22GW，0.8GW項目即將招標
日前，河北省發改委下發關于征求《關于推進風電、光伏發電科學有序發展的實施方案（征求意見稿）》指出：
到2020年河北省風電、光伏發電裝機要全面完成“十三五”規劃目標任務，其中風電裝機達到2080萬千瓦，光伏裝機達到1700萬千瓦；到2050年，河北省風電、光伏發電裝機分別達到2600萬千瓦、2000萬千瓦以上。
河北在建的、計劃2021年底前并網的光伏項目規模就高達1294.3萬kW；如下表所示。
計劃在十四五末完成的儲備項目包含三類，其中光伏項目911.5萬kW，如下表所示。
計劃在十四五末完成的、處于謀劃階段的新示范項目包含四類，如下表所示。
可見，河北省十四五光伏新增規模將超過22GW。
七、蒙西～晉中1000千伏特高壓交流
2019年，達拉特旗的領跑者招標中，最低中標電價已經低至0.26元/kWh，低于當地煤電基準價。蒙西地區太陽能資源好，完全可以實現平價上網。然而，當地的消納水平嚴重限制的平價光伏項目的發展。
與張北的特高壓一樣，蒙西～晉中將新增8000MW的輸送容量，解決當地新能源的消納問題，給蒙西風電、光伏帶來新的增長點。
八、廣東：僅第二批平價項目就10.89GW
9月29日，廣東省發改委等六部門聯合印發《廣東省培育新能源戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025年）》，提出：大力發展先進核能、海上風電、太陽能等優勢產業，加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業，建設沿海新能源產業帶和省內差異布局的產業集聚區，助推能源清潔低碳化轉型，到2025年，全省非化石能源消費約占全省能源消費總量的30%，形成國內領先、世界一流的新能源產業集群。
截至2019年底，全省新能源發電裝機規模5153萬千瓦（其中核電裝機1614萬千瓦，氣電裝機2250萬千瓦，風電、光伏、生物質發電裝機1289萬千瓦）。
到2025年，新能源發電裝機規模約10250萬千瓦（其中核電裝機約1850萬千瓦，氣電裝機約4200萬千瓦，風電、光伏、生物質發電裝機約4200萬千瓦），天然氣供應能力超過700億立方米，制氫規模約8萬噸，氫燃料電池約500萬千瓦，儲能規模約200萬千瓦！
可見，按照廣東省的規劃，到2025年，廣東新增的風電、光伏、生物質裝機將達到29.11GW。
而在此之前，國家能源局下發的第二批33GW光伏平價上網項目中，廣東一省就占了127個，總規模為10.89GW！
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