華翰光伏電廠巨大的光伏電池組陣。
說起山東的太陽能行業(yè)，百姓最熟悉的要數(shù)太陽能光熱領域，皇明、桑樂、力諾的太陽能熱水器可謂家喻戶曉。但從濟寧華翰光伏電站建成后，光伏巨頭紛紛盯上了山東的新能源市場。從一片空白到遍地開花，僅3年多，全省并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電站已有濟寧、德州、棗莊、東營4個。高速增長的背后，山東明顯強于國家的光伏發(fā)電補貼力度，起了重要的作用。不過，在整個光伏行業(yè)成本居高不下、市場需求與利潤嚴重萎縮的不利形勢下，領先一步的山東的光伏產(chǎn)業(yè)，更強烈地感受到逆境發(fā)展的挑戰(zhàn)。
“亞洲最大”也要精打細算
你能想象到深灰色的海洋是什么樣子嗎？每塊近2米高的薄膜光伏電池組件，一共有17萬塊，齊整地排列在占地950畝的亞洲規(guī)模最大的薄膜太陽能光伏電廠中，在13日陰沉的霧靄中，一眼望不到邊際。
凡是做太陽能的都不喜歡陰天，“但也只有陰天最能檢驗出產(chǎn)品的質量。”13日上午，在陰冷的霧氣里，華翰光伏電站副總經(jīng)理郭榮揮習慣性地來到電站的監(jiān)控室觀測發(fā)電情況，“今天的日照量只有257瓦/平方米，也就是正常水平的1/3,上午的發(fā)電量只有4200多度。這還得益于我們的薄膜太陽能光伏電池，比晶硅為原料的太陽能電池發(fā)電效果要好。”
的確，濟寧華翰光伏電站，是目前國內技術含量最高、規(guī)模最大的非晶硅薄膜太陽能電池項目。電站總投資9億元，裝機容量18兆瓦，年發(fā)電量2224萬千瓦時。
記者從濟寧市供電公司了解到，作為全國重要的煤炭能源基地，濟寧市卻希望主動打破對火電的依賴，重點發(fā)展以太陽能光伏等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)體系。“濟寧現(xiàn)在既有光伏，也有風電、生物質能發(fā)電。雖然起步較晚，但每年的發(fā)電量也有3千萬度左右，足夠一個大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一年。因為濟寧是礦區(qū)，有很多塌陷區(qū)域，這些不適合民用的土地正好可以為光伏電站利用，這也是光伏發(fā)電項目愿意落戶濟寧的重要原因。”濟寧市供電公司市場部人士告訴記者。
不過，就算是“亞洲最大”，華翰光伏電站依然有自己的煩惱，郭榮揮告訴記者，雖然電站建設能夠獲得價格低廉的土地，但是“簡單算成本和收入，我們一年賣2200多萬度電，想要收回投資成本，目前看至少需要20年，但現(xiàn)在整個光伏行業(yè)的企業(yè)虧損得那么厲害，國家對這個行業(yè)的補貼政策也在頻繁調整，很難說未來幾年行業(yè)會發(fā)生什么變化。20年這么長的回報期，其中的風險還是很大的。”
更讓臺聯(lián)電集團擔憂的是，國家對光伏電站并網(wǎng)發(fā)電的購買電價，實行逐年遞減的價格標準，記者了解到，目前正在濟寧鄒城建設的臺聯(lián)電另一20兆瓦薄膜光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價只有每千瓦時1.4元，比華翰光伏電站現(xiàn)行的1.7元/千瓦時價格低了0.3元/千瓦時。
“雖然那個光伏電站是建在山坡上，土地成本也不算太高，但是相比電站的投入和產(chǎn)出，3毛錢的價格差距，已經(jīng)讓電站的運營處在盈虧的邊緣。未來光伏企業(yè)想在山東投資建設電站，別說盈利，想要保本都很艱難了。”濟寧臺聯(lián)電人士告訴記者。
巨頭爭搶地方補貼紅利
眼下，在山東電力集團公司電力調度處處長楊明輝的電腦屏幕中，全省并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電站就有4個，分別是濟寧華翰光伏電站、中節(jié)能德州光伏電站、棗莊億兆光伏和東營泰和光伏，“盡管目前全省光伏上網(wǎng)發(fā)電的光伏電站裝機容量只有35兆瓦，按發(fā)電量來看，也就是一個中等縣一年的用電量，但是每個光伏電站的來頭都不小。”楊明輝介紹說。
公開資料顯示，除了2010年10月濟寧華翰光伏電站作為全國首個并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站正式納入山東供電網(wǎng)絡，同年12月，東營7兆瓦太陽能光伏也開始并網(wǎng)發(fā)電，這一華北地區(qū)最大的晶體硅并網(wǎng)電站背后，是中國光伏集團這一實力雄厚的僑資企業(yè)。
2011年一開年，被稱為中國“太陽城”的德州，總投資15億元的中節(jié)能德州光伏電站也實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，一期10兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后，年發(fā)電量可達1300多萬千瓦時。
雖然沒有外商、僑商和央企的光環(huán)，但坐落在棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)的10兆瓦光伏電站，卻是我省首個建在荒山上的光伏電站，這一占地344畝、投資5.3億元的光伏電站，于去年年底并網(wǎng)發(fā)電。
從一片空白到遍地開花，僅僅3年多時間，山東光伏發(fā)電便初具規(guī)模。高速增長的背后，山東明顯強于國家的光伏發(fā)電補貼力度，起了重要的作用。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定，2011年年底前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，而2012年開始，則只有1元/千瓦時。
由于光伏上網(wǎng)電價中的成本補貼實行國家、省、市三級分攤的辦法，為了鼓勵區(qū)域內新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我省專門劃撥了省級新能源專項資金，將2010年投產(chǎn)的光伏電站上網(wǎng)電價定位為1.7元/千瓦時，2011年和2012年電價分別為1.4元/千瓦時和1.2元/千瓦時。
“和國家發(fā)改委規(guī)定的光伏電價相比，山東對光伏發(fā)電企業(yè)的補貼力度可謂非常優(yōu)厚，雖然電力公司為此要多花費一筆錢購買光伏企業(yè)的電，但從另一方面看，這個價格極大地推動了山東光伏發(fā)電的發(fā)展。”楊明輝認為。
短期補貼預示光伏前景不明
在山東電力集團看來，山東省的太陽能資源豐富，全省2/3以上面積年日照時數(shù)在2200小時以上。而且像東營、濱州以及濰北有大量不適宜農(nóng)作物生長和市民居住的鹽堿地、荒灘，以及濟寧、棗莊等煤炭生產(chǎn)基地的大量塌陷地，都為地面光伏發(fā)電創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件。
而且，在外來光伏資本的刺激下，山東本土企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈也在逐漸形成。如今，力諾光伏集團已成為山東乃至全國最大的光伏生產(chǎn)基地之一，年光伏電池產(chǎn)能達到1000兆瓦。同時，孚日光伏引進的第一條設計年產(chǎn)能30兆瓦的薄膜太陽電池項目生產(chǎn)線也已正式投產(chǎn)。
不過，在這些繁榮景象的背后，是光伏行業(yè)整體遇冷的窘境。
賽迪光伏產(chǎn)業(yè)研究所的數(shù)據(jù)表明，2011年，有20%的光伏企業(yè)完全停產(chǎn)，30%的企業(yè)陷入半停產(chǎn)，連尚德、賽維等光伏巨頭都未能幸免。
“目前光伏產(chǎn)業(yè)處于一個相當困難的處境。多數(shù)光伏企業(yè)的產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低，只有通過‘價格戰(zhàn)’來維持生計。而且大多‘兩頭在外’，硅等重要原材料以及電池銷售區(qū)都在海外。”廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，“當歐美由于債務問題爆發(fā)金融危機、經(jīng)濟下滑，全國的光伏企業(yè)都面臨難以為繼的窘境。”
而作為光伏產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，華翰光伏電站副總經(jīng)理郭榮揮告訴記者：“其實光伏行業(yè)和電腦產(chǎn)業(yè)非常相似，都是面臨初期成本價格過高、銷售規(guī)模不大、行業(yè)整體利潤不高的問題。但是，電腦行業(yè)有一段時間的市場‘蜜月期’,讓企業(yè)能夠在最初獲得一定的利潤，有能力進行產(chǎn)品升級、成本降低。然而對于光伏行業(yè)來說，幾乎沒有‘蜜月期’,從繁榮的頂點到衰落的冰點僅僅兩三年。”
被譽為“太陽能瘋子”的皇明集團董事長黃鳴，不止一次向記者表示，“光伏發(fā)電，從原材料、技術到市場，全部都由國外控制，中國在其中很難有話語權。而且即便在中國，維持這個行業(yè)存在主要靠政府補貼而不是市場調節(jié)，這樣一個沒有形成健康市場機制的行業(yè)，一定有巨大的風險。”在黃鳴看來，光伏產(chǎn)業(yè)要想在山東、在中國健康發(fā)展，最終一定要走不依賴政府補貼，完全市場競爭的路徑。
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