日前，國家能源局在全國能源工作會議上宣布將研究開征化石能源消費稅，并研究對煤炭資源稅進(jìn)行從價計征。發(fā)改委專家昨日也向記者透露，煤炭資源稅從價計征或?qū)⒂凇笆濉逼陂g施行。而幾家主要的大型煤企對此表示擔(dān)憂，稱這將增加企業(yè)稅負(fù)成本。
據(jù)了解，國務(wù)院對化石能源從價計征資源稅的政策醞釀已久。根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》(下稱《暫行條例》)，在2011年11月將原油和天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，征收比例為銷售額的5%-10%。而盡管煤炭資源稅仍采取從量計征，但焦煤稅額標(biāo)準(zhǔn)由8元/噸調(diào)整為8-20元/噸，其他煤種統(tǒng)一為0.3-5元/噸。
而在幾家主要的煤炭企業(yè)看來，煤企目前所承擔(dān)的稅費負(fù)擔(dān)已經(jīng)不輕，如再改為從價計征，則會進(jìn)一步增加稅負(fù)。
據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前對煤炭企業(yè)所征收的稅費包括：煤炭資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款等。然而，張寶才稱，上述稅費只是名義上的稅費名目，而企業(yè)實際繳納的稅費名目繁多、遠(yuǎn)不止于此。而同煤集團(tuán)一位中層也表示，如果真的改為從價計征，煤炭企業(yè)有些尚未上馬的項目就需要重新進(jìn)行成本核算，對投資回報進(jìn)行再評估。而有些項目可能會因投資價值降低而進(jìn)行調(diào)整。
但也有專家對煤企的抱怨不以為然，認(rèn)為下游企業(yè)成本壓力增加。中國能源研究會一位專家對本報表示，煤企的議價能力使其有很強的成本轉(zhuǎn)嫁能力，一旦稅費負(fù)擔(dān)上漲，極易導(dǎo)致下游焦化廠、發(fā)電廠成本上升，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)而影響到國家經(jīng)濟(jì)增長和通脹水平。
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