劍橋大學和德國弗勞恩霍夫協會系統與創新研究所(ISI)的科學家們研究了2014年至2017年間由印度當局舉行的28次太陽能拍賣會的本地含量要求(LCR)成本。
他們表示：“利用拍賣的成本估算，我們計算了印度太陽能組件(相對于國際組件)的額外成本以及在整個項目中印度政府的成本”。
這些拍賣會都是在印度賈瓦哈拉爾•尼赫魯國家太陽能任務的第二階段舉行的。與該項目的第一階段不同，第二階段首次包括綁定LCR。兩輪采購最終向開發商授予了6.5吉瓦的太陽能發電量。
上述研究人員發現，在2014至2017年間，根據LCR采購的太陽能電池板比進口光伏組件貴14%。這導致每千瓦時的成本提高了6%左右。
科學家們解釋道：“根據LCR政策，每安裝一吉瓦太陽能光伏發電量的這種額外成本累計高達6900萬至8800萬美元。”
他們還試圖了解，在附帶LCR要求的拍賣會上選擇的項目的實現率是否低于在沒有LCR的采購活動中選擇的項目。然而，他們發現兩者的實現率幾乎相同，有關依賴更多印度組件的項目并沒有特別的延誤報告。
研究小組表示：“就這兩類招標活動(不公開拍賣和公開拍賣)而言，97%的項目已經建成，只有一小部分仍在建設當中。而今后的工作應該探究按照兩種類型的拍賣建造的太陽能光伏項目的竣工時間、項目質量和‘容量因子’是否存在差異。”
該小組還研究了LCR是否能在新專利和創新方面為印度光伏產業帶來短期利益。他們發現，自2014年LCR政策出臺后，由印度實體提出的新專利申請數量顯著增加。2014年至2018年間，印度太陽能產能從0.2吉瓦增加到0.8吉瓦。
研究人員表示：“雖然我們很難將印度太陽能光伏板生產的加速僅僅歸因于LCR，但如果沒有LCR，印度太陽能電池板的國內制造量大幅增長也很難解釋得通。”
他們還補充說，印度光伏組件制造商并沒有利用保護主義措施來提高他們產品的價格。
他們強調：“2014年至2017年間，印度制造的太陽能光伏板與進口太陽能電池板的成本差距(據我們計算約為14%)保持不變。這一成本下降表明，盡管有保護措施，國內企業也能夠憑借經驗在短時間內大幅降低成本。”
科學家們最近發表在《自然能源》(Nature Energy)上發表文章《印度太陽能拍賣會本地含量要求的短期成本》(The short-term costs of local content requirements in the Indian solar auctions)公布了他們的研究發現。
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