時(shí)近2011年年末，華能、大唐、華電、國(guó)電、中國(guó)電力五大電力集團(tuán)紛紛哭窮，勾畫(huà)出了一幅自2008年始的電力行業(yè)亂象。
今年“兩會(huì)”期間，大唐集團(tuán)原總經(jīng)理翟若愚在遞交的提案中公開(kāi)“喊窮”：從2008年開(kāi)始，五大電力集團(tuán)累計(jì)總虧損額達(dá)602.57億元，其中大唐電力虧損累計(jì)85.45億元。年末已至，他等來(lái)的卻是大唐電力將成為今年虧損最大的央企，以及大唐集團(tuán)內(nèi)部人員所言“我們可能會(huì)破產(chǎn)”的消息。
10月末，中電投集團(tuán)旗下上市公司漳澤電力再次回到了地方國(guó)企的手中，在連續(xù)巨虧了兩年后，中電投“被迫”將漳澤電力控股權(quán)轉(zhuǎn)讓予山西大同煤業(yè)，成為五大電力集團(tuán)旗下深陷虧損的火電上市公司控股權(quán)出讓的第一例。
11月11日，國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃表示：今年國(guó)電集團(tuán)的高科技、煤炭、物資物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以1/6的資產(chǎn)量創(chuàng)下了3/4的利潤(rùn)，而占5/6的火電本行，虧損嚴(yán)重。11月，華能集團(tuán)內(nèi)部人士表示：雖然與夏季相比集團(tuán)虧損面沒(méi)有擴(kuò)大，但還是虧損。長(zhǎng)此下去，家底會(huì)被耗光。
火電行業(yè)幾大巨頭的紛紛哭窮背后，是這樣一組數(shù)據(jù)：截至目前，國(guó)內(nèi)火電企業(yè)的虧損面已超過(guò)50%，資不抵債的企業(yè)占比20%，60萬(wàn)千瓦以上的機(jī)組可以稍微保障微利外，其他火電廠基本處于虧損狀態(tài)。
占比國(guó)內(nèi)發(fā)電80%的火電，從各大電廠公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，可謂逼近“生死線”。追溯“罪魁禍?zhǔn)住保宕箅娏瘓F(tuán)紛紛將矛頭指向煤炭?jī)r(jià)格不斷攀高背后的“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”不平衡狀態(tài)。對(duì)此，煤炭業(yè)卻“一臉委屈”，不斷申明與己無(wú)關(guān)。
在五大電力紛紛哭窮后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平立刻發(fā)表觀點(diǎn)“誰(shuí)在忽悠電力緊張”，質(zhì)疑“喊虧”行為：從五大電力上市公司上半年財(cái)報(bào)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)根本沒(méi)有虧損，而是錢賺得不夠多，為了“忽悠”加價(jià)，“找各種理由推脫”發(fā)電，導(dǎo)致電力緊張。
爭(zhēng)議一：誰(shuí)在哭窮
中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部發(fā)布的上半年電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，五大發(fā)電集團(tuán)火電繼續(xù)嚴(yán)重虧損。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，上半年，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損66.5億元，同比增虧50.9億元，其中，火電生產(chǎn)企業(yè)虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。該機(jī)構(gòu)上月末又預(yù)測(cè)，今冬明春全國(guó)最大電力缺口在4000萬(wàn)千瓦左右。
此后，郎咸平拋出《誰(shuí)在忽悠電力緊張》一文，直言五大電廠根本沒(méi)有虧損，漲價(jià)不是解決方案。
11月14日，中電聯(lián)給出了“不忽悠的電力緊張事實(shí)”。
該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)不點(diǎn)名回應(yīng)稱，近期有經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表文章質(zhì)疑“誰(shuí)在忽悠電力緊張”，認(rèn)為五大發(fā)電集團(tuán)并未虧損，而是嫌錢賺得不夠多，為了“忽悠”加價(jià)，“找各種理由推脫”發(fā)電，導(dǎo)致電力緊張。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這樣的觀點(diǎn)有失偏頗。
上述五大發(fā)電集團(tuán)旗下的上市公司半年報(bào)顯示，大唐發(fā)電（601991.SH）同期歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)超過(guò)8.5億元，華能國(guó)際（600011.SH)約為11.8億元，華電國(guó)際（600027.SH)接近1.19億元，國(guó)電電力（600795.SH)約為11.4億元，上海電力（600021.SH）也達(dá)到1.8億余元。這成為郎咸平的論據(jù)。
中電聯(lián)認(rèn)為，二者數(shù)據(jù)并不矛盾，這些資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的上市公司的效益情況不能完全反映出五大發(fā)電集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)整體虧損現(xiàn)實(shí)。該機(jī)構(gòu)稱，這些上市公司屬于五大發(fā)電集團(tuán)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，非上市部分電廠經(jīng)營(yíng)則普遍比較困難，這些資產(chǎn)狀況相對(duì)較差的發(fā)電機(jī)組大多分布在中部、東北和西部地區(qū)等上網(wǎng)電價(jià)較低的地方，無(wú)法承受煤價(jià)上漲的成本壓力，絕大部分已經(jīng)陷入巨額虧損的境地。
對(duì)此，郎咸平在微博上駁道：“不同地方煤價(jià)不一樣啊！別的地方電價(jià)雖然沒(méi)華東貴，但煤價(jià)成本更便宜啊，以一噸5500大卡動(dòng)力煤為例，華東的價(jià)格是852元，黑龍江雙鴨山是690元……”
郎咸平羅列的價(jià)格準(zhǔn)確與否不得而知，10月底，本報(bào)記者跟隨一輛運(yùn)煤車采訪得知，從河南焦作市前往內(nèi)蒙古鄂爾多斯裝煤返回后，一車54噸5500大卡優(yōu)質(zhì)煤的價(jià)格由20000多元漲到43000元。
歐陽(yáng)昌裕告訴本報(bào)記者，郎咸平所指的煤價(jià)差異的確存在，華東地區(qū)的煤炭?jī)r(jià)格較華中、西部以及東北地區(qū)高。但他指出，上述幾個(gè)地區(qū)的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)卻是不同的。
中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜曾告訴本報(bào)記者，華東地區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)總體至少高于華中地區(qū)0.1元/度。
歐陽(yáng)昌裕由此指出，過(guò)去中西部的標(biāo)桿電價(jià)是依據(jù)更低的煤價(jià)而制定的，因此即使上述地區(qū)煤價(jià)再便宜，總成本還是要超過(guò)標(biāo)桿電價(jià)的。
“郎教授應(yīng)該把煤價(jià)和標(biāo)桿電價(jià)比照起來(lái)看，才能真正了解問(wèn)題的核心。”他說(shuō)。
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深入專題了解：發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)和銷售電價(jià)
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