今年3月,國家能源局發(fā)布《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》、《2020年風電項目建設方案》,提出要積極推進平價上網(wǎng)項目建設,重點支持已并網(wǎng)或在核準有效期、需國家財政補貼的風電項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。
截至上半年,權威數(shù)據(jù)顯示,全國各地上報的風電平價項目已達160個,總規(guī)模達13GW。
據(jù)此,業(yè)內(nèi)人士認為,從今年報送的平價項目來看,2021年全面平價后,風電的開發(fā)、建設規(guī)模會有所下降,但不會斷崖式下跌。
這一結(jié)論的依據(jù)來源于我國西南地區(qū),尤其是廣西、云南地區(qū)不斷增長的剛需。一方面,廣西上半年報送的平價風電項目達50個,規(guī)模合計達4.5GW。另一方面,前期云南投資了很多高耗能項目,本地用電需求大增,因此盡管云南的電價政策尚未正式發(fā)布,但業(yè)內(nèi)已估算出云南省將統(tǒng)籌開發(fā)8GW風電項目。加上西南地區(qū)燃煤標桿電價普遍較高,因此,盡管西南地區(qū)的風電資源比不上三北地區(qū),但仍將是拉動我國平價風電項目發(fā)展的重點地區(qū)。
此外,我國三北地區(qū)雖然煤電電價較低,但風電資源豐富,尤其適合大型風電項目的建設;華南、華中地區(qū),雖然風電資源比上(三北地區(qū))不足,但煤電價格也同樣較高,加上當?shù)赜秒娦枨筮_,環(huán)保要求高,在一定程度上,較小規(guī)模的平價風電項目仍有很大的發(fā)展余地。
因此,2021年我國風電全面平價后,雖然會在一定程度上挫傷開發(fā)商的積極性,但隨著技術進步、產(chǎn)品升級,風力發(fā)電成本的進一步下降,在剛需面前,風電的開發(fā)、建設仍將保持一定的規(guī)模。
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