非洲人口占世界總?cè)丝诘?5%，但用電量僅占全球用電總量的3%，農(nóng)村人口中僅有10%能用上電。目前，面臨氣候變化、電力緊缺、社會發(fā)展失衡等諸多挑戰(zhàn)的非洲正在將發(fā)展可再生能源作為應(yīng)對這些困難的重要舉措之一。
南非制定具體目標(biāo)
南非能源部總司長尼利斯維·馬古巴內(nèi)近日在新聞發(fā)布會上表示，南非期望在2016年前可再生能源發(fā)電能力達(dá)到3725兆瓦，其中風(fēng)力發(fā)電1850兆瓦，太陽能光伏發(fā)電1450兆瓦。他呼吁國內(nèi)外企業(yè)積極參加9月中旬的能源部專門投標(biāo)說明會。
南非政府年初批準(zhǔn)了能源部《綜合能源規(guī)劃2010—2030》，該規(guī)劃指出，2030年可再生能源發(fā)電將占新增發(fā)電能力的42%，約為17800兆瓦。
南非發(fā)展可再生能源有著得天獨(dú)厚的自然條件，這里日照充足、高原山口風(fēng)力強(qiáng)勁，并且擁有大量的生物能源原料。
南非開普敦大學(xué)能源研究中心主任凱文·貝內(nèi)特尤其看好南非太陽能的利用前景。他對本報記者表示，南非國家電力公司發(fā)電量目前占整個非洲大陸45%，但傳統(tǒng)能源已經(jīng)無法跟上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，電價上漲的壓力很大，為此南非發(fā)展太陽能和風(fēng)能等可再生能源大有可為。
非洲各國不甘落后
盧旺達(dá)政府制定了可再生能源的相關(guān)政策，計劃在未來5年內(nèi)為所有未通電的政府醫(yī)療中心、學(xué)校等安裝太陽能發(fā)電設(shè)備。肯尼亞目前是世界第五大風(fēng)力發(fā)電國，內(nèi)羅畢和穆米亞斯還建有生物發(fā)電站，近日該國又在奈瓦沙斥資2.5億先令（約合270萬美元）建立東非地區(qū)第一個光伏太陽能電池面板制造廠。坦桑尼亞和莫桑比克也有多個風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目已經(jīng)上馬。贊比亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)等水資源發(fā)達(dá)國家正在大興水電。
貝內(nèi)特表示，非洲各國大力發(fā)展可再生能源項(xiàng)目的原因有一些共性：首先是非洲對能源需求日益擴(kuò)大，各國希望通過發(fā)展可再生能源來突破制約各國發(fā)展的能源瓶頸；其次，非洲各國目前熱電成本普遍過高，例如，在烏干達(dá)，目前熱電占電能總量的46%，其成本卻占國家電力成本的85%；第三，廉價的可再生能源能為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民節(jié)省支出，方便生活的同時，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。有專家預(yù)測，電力問題如得到解決，非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將提高兩到三個百分點(diǎn)；第四，盡管非洲是釋放溫室氣體最少的地區(qū)，但由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、應(yīng)對措施缺乏，氣候變化的影響明顯，使用可再生能源也是非洲大陸應(yīng)對氣候變化的重要方法。
需要借助外部力量
非洲可再生能源市場正在形成，所面臨的問題也日漸顯現(xiàn)。前不久，南非能源部長在回答議會質(zhì)詢時指出，安裝這么多太陽能設(shè)備也面臨著困難和挑戰(zhàn)，如安裝水平差、設(shè)備成本高、項(xiàng)目融資難等。南非科學(xué)與產(chǎn)業(yè)研究會的水電專家?guī)祠斈嵴J(rèn)為，非洲發(fā)展小水電面臨著監(jiān)管、融資和技術(shù)等方面的困難。
非洲能源專家阿勒·賈布爾博士指出，由于非洲缺少連貫一致的政策，有利機(jī)制與監(jiān)管框架缺失，使該地區(qū)在吸引可再生能源的創(chuàng)業(yè)與投資方面將面臨較大困難。同時，面對可再生能源技術(shù)門檻高、成本回收慢等制約因素，非洲發(fā)展可再生能源還需借助國際社會的幫助。當(dāng)然，這也為國際新能源企業(yè)帶來了新的商機(jī)。
日前，在維也納舉行的首屆非洲—?dú)W盟能源伙伴關(guān)系高級別會議啟動了“非洲—?dú)W盟可再生能源合作計劃”，歐盟將向非洲提供可再生能源技術(shù)，幫助非洲實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
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