根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)于上7月29日發(fā)布的上半年全國電力供需分析報(bào)告稱，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)上半年火電生產(chǎn)虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。中電聯(lián)還預(yù)測全國最高用電負(fù)荷將增長14%左右。盡管發(fā)改委今年4月上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)，但用電缺口和火電企業(yè)虧損額仍然在“同步擴(kuò)大”。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，上半年，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損66.5億元，同比增虧50.9億元，其中，上半年火電生產(chǎn)企業(yè)虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。
中電聯(lián)5月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)1-4月份火電生產(chǎn)虧損105.7億元。也就是說，4月份上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)后，五大集團(tuán)近兩月的火電生產(chǎn)仍然虧損近50億元。
火電企業(yè)的虧損與煤價(jià)上漲密不可分。
中國大唐集團(tuán)湖南分公司一位相關(guān)人士表示，今年上半年，該公司虧損超過7億元；而目前虧損的趨勢還在持續(xù)，負(fù)債率由之前的80%上升至90%多。
中電聯(lián)報(bào)告指出，與各主要上下游行業(yè)相比，電力行業(yè)是其中效益水平最低、經(jīng)營壓力最大的行業(yè)。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總額不足煤炭開采洗選業(yè)、石油天然氣開采行業(yè)利潤的1/3；行業(yè)銷售利潤率為3.2%，僅為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率的一半左右。
中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬說：“上調(diào)電價(jià)為什么沒用？其根源在于體制機(jī)制痼疾，必須從根源上解決電價(jià)行政審批制，推動(dòng)電價(jià)市場化改革。”
招商證券日前也發(fā)布報(bào)告指出，電價(jià)改革是電力體制改革的核心，只有讓電價(jià)反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系，才能從根本上解決煤電價(jià)格矛盾。
中電聯(lián)的報(bào)告表示，近年來，“市場煤、計(jì)劃電”的體制性矛盾非常突出，自2003年以來，我國煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，具有代表性的秦皇島山西優(yōu)混5500大卡煤炭價(jià)格累計(jì)上漲幅度超過200%，而銷售電價(jià)漲幅還不到40%。因此中電聯(lián)建議，煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制是國家采取市場手段理順煤電矛盾的重要措施，應(yīng)落實(shí)并完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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