2020年3月10日國家能源局印發(fā)國能發(fā)新能〔2020〕17號《國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》,同時官方發(fā)布對該文件的解讀,在解讀中第七條特意考慮了針對疫情影響,政策的一些調整情況,明確2019年未并網的競價項目將出臺延期政策。
但是,近日光伏資訊從權威人士處了解到,2019年光伏競價項目延期政策已經大概率“難產”!
一、國家能源局作為我們光伏行業(yè)的父母官,一直在盡心盡力的柯護行業(yè)的發(fā)展,但有些事情也不是一個能源局部門能決定的,也需要協調相關部門的配合。解讀中也明確提出需要“擬商價格主管部門及有關方面”。
據悉有相關部門不同意延期,致使延期政策難產。
二、根據2019年的競價政策,“對逾期未建成并網項目,每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時,在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成并網的,取消項目補貼資格。”,也就是2020年3月31日之前并網的競價項目降低0.01元/千瓦時,在2020年6月30日之前并網的競價項目降低0.02元/千瓦時,630之后并網的競價項目取消補貼。
如今3月31日的第一個時限已過,但是延期政策仍未出臺。這也從側面證明了延期政策的“難產”。
三、從3月10日管理政策到出臺,到今天4月12日,已經過去了一個多月的時間,這一個多月的時間也是相關部門激烈碰撞的時間,這么長的時間顯然不是“認真研究”能解釋的!
四、光伏競價項目延期政策只是在行業(yè)協會及廣大光伏人的呼呼下,能源局政策解讀中有提及,但是一直并未有任何形式的文件明確!如果沒有新的文件出臺,就是默認按照2019年的原管理文件執(zhí)行!五、建議2019年競價成功但是仍然未并網的光伏項目抓緊建設、抓緊并網!已經錯過了331,堅決不能再錯過630!錯過了補貼就真的沒有了!
六、在目前疫情好轉的情況下,光伏人沒有再等等看的理由了,抓緊行動是當務之急!不要再對延期政策抱有幻想!
光伏人拋棄幻想抓緊行動
(七)針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,對2020年光伏發(fā)電建設管理和延期未完建的2019年競價項目有何考慮?
為落實黨中央、國務院關于有序做好企業(yè)復工復產工作的有關要求,減輕疫情對光伏行業(yè)的沖擊,保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,在廣泛征求行業(yè)相關方意見的基礎上,我們對2020年征求意見稿中平價和競價項目申報截止時間進行了調整,并對2019年競價項目補貼退坡時間節(jié)點進行了研究。
關于2020年平價和競價項目申報截止時間,考慮到疫情對2020年平價和競價項目在辦理前期手續(xù)、獲得電網消納意見和項目申報等方面帶來的影響,我們將2020年征求意見稿中平價和競價項目的報送(或申報)截止時間均延長一個半月,平價項目的報送截止時間延至4月底,2020年競價項目的申報截止時間延至6月15日。對于競價項目的并網截止時間,經商價格主管部門及有關方面,擬暫延續(xù)《關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)有關要求,下一步,我們將根據疫情情況和行業(yè)實際進行進一步研究。
關于2019年競價項目補貼退坡時間節(jié)點,目前尚有部分2019年競價項目未完成建設,但受疫情影響,企業(yè)復工推遲,這些項目建設將不可避免地產生滯后?紤]到因受不可抗力因素影響,為保障相關企業(yè)合法權益,推動相關競價項目建設工作平穩(wěn)有序發(fā)展,我們擬商價格主管部門及有關方面,根據疫情情況和行業(yè)實際,認真研究并適時發(fā)布延期政策。
我們也將密切關注后續(xù)疫情發(fā)展形勢,如出現其他重大情況,將按照國家相關安排,并結合行業(yè)發(fā)展需求,經充分論證后對相關政策做適當完善,切實保障光伏行業(yè)實現高質量發(fā)展。
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