2020年3月10日國(guó)家能源局印發(fā)國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17號(hào)《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，同時(shí)官方發(fā)布對(duì)該文件的解讀，在解讀中第七條特意考慮了針對(duì)疫情影響，政策的一些調(diào)整情況，明確2019年未并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目將出臺(tái)延期政策。
但是，近日光伏資訊從權(quán)威人士處了解到，2019年光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目延期政策已經(jīng)大概率“難產(chǎn)”！
一、國(guó)家能源局作為我們光伏行業(yè)的父母官，一直在盡心盡力的柯護(hù)行業(yè)的發(fā)展，但有些事情也不是一個(gè)能源局部門(mén)能決定的，也需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的配合。解讀中也明確提出需要“擬商價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)方面”。
據(jù)悉有相關(guān)部門(mén)不同意延期，致使延期政策難產(chǎn)。
二、根據(jù)2019年的競(jìng)價(jià)政策，“對(duì)逾期未建成并網(wǎng)項(xiàng)目，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí)，在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個(gè)季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。”，也就是2020年3月31日之前并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目降低0.01元/千瓦時(shí)，在2020年6月30日之前并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目降低0.02元/千瓦時(shí)，630之后并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目取消補(bǔ)貼。
如今3月31日的第一個(gè)時(shí)限已過(guò)，但是延期政策仍未出臺(tái)。這也從側(cè)面證明了延期政策的“難產(chǎn)”。
三、從3月10日管理政策到出臺(tái)，到今天4月12日，已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)多月的時(shí)間，這一個(gè)多月的時(shí)間也是相關(guān)部門(mén)激烈碰撞的時(shí)間，這么長(zhǎng)的時(shí)間顯然不是“認(rèn)真研究”能解釋的！
四、光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目延期政策只是在行業(yè)協(xié)會(huì)及廣大光伏人的呼呼下，能源局政策解讀中有提及，但是一直并未有任何形式的文件明確！如果沒(méi)有新的文件出臺(tái)，就是默認(rèn)按照2019年的原管理文件執(zhí)行！五、建議2019年競(jìng)價(jià)成功但是仍然未并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目抓緊建設(shè)、抓緊并網(wǎng)！已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了331，堅(jiān)決不能再錯(cuò)過(guò)630！錯(cuò)過(guò)了補(bǔ)貼就真的沒(méi)有了！
六、在目前疫情好轉(zhuǎn)的情況下，光伏人沒(méi)有再等等看的理由了，抓緊行動(dòng)是當(dāng)務(wù)之急！不要再對(duì)延期政策抱有幻想！
光伏人拋棄幻想抓緊行動(dòng)
(七)針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響，對(duì)2020年光伏發(fā)電建設(shè)管理和延期未完建的2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目有何考慮？
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有關(guān)要求，減輕疫情對(duì)光伏行業(yè)的沖擊，保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，在廣泛征求行業(yè)相關(guān)方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)2020年征求意見(jiàn)稿中平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了研究。
關(guān)于2020年平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間，考慮到疫情對(duì)2020年平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目在辦理前期手續(xù)、獲得電網(wǎng)消納意見(jiàn)和項(xiàng)目申報(bào)等方面帶來(lái)的影響，我們將2020年征求意見(jiàn)稿中平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送(或申報(bào))截止時(shí)間均延長(zhǎng)一個(gè)半月，平價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送截止時(shí)間延至4月底，2020年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延至6月15日。對(duì)于競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的并網(wǎng)截止時(shí)間，經(jīng)商價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)方面，擬暫延續(xù)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào))有關(guān)要求，下一步，我們將根據(jù)疫情情況和行業(yè)實(shí)際進(jìn)行進(jìn)一步研究。
關(guān)于2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前尚有部分2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目未完成建設(shè)，但受疫情影響，企業(yè)復(fù)工推遲，這些項(xiàng)目建設(shè)將不可避免地產(chǎn)生滯后。考慮到因受不可抗力因素影響，為保障相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)相關(guān)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)工作平穩(wěn)有序發(fā)展，我們擬商價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)方面，根據(jù)疫情情況和行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究并適時(shí)發(fā)布延期政策。
我們也將密切關(guān)注后續(xù)疫情發(fā)展形勢(shì)，如出現(xiàn)其他重大情況，將按照國(guó)家相關(guān)安排，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，經(jīng)充分論證后對(duì)相關(guān)政策做適當(dāng)完善，切實(shí)保障光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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