“我每天醒來(lái)的第一件事，就是拿手機(jī)看新冠肺炎疫情通報(bào)及相關(guān)信息。看著除湖北以外地區(qū)，新增確診病例連續(xù)十幾日下降，我覺(jué)得我們離回家的日子也近了。”2月20日，陽(yáng)煤集團(tuán)煤炭銷售公司昔陽(yáng)公司火車駕駛員任飛告訴記者，從1月22日開始，他就一直“蝸居”在駕駛室和宿舍，近一個(gè)月沒(méi)回家。
“正常情況下，我們一個(gè)班24小時(shí)，上一個(gè)班歇3天。現(xiàn)在集團(tuán)煤炭生產(chǎn)任務(wù)重，運(yùn)輸任務(wù)也加重，同時(shí)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，地方防控工作升級(jí)。我們就積極落實(shí)工作部署，堅(jiān)守在崗位上。”任飛告訴記者。
疫情使得煤礦上下游的生產(chǎn)工作狀態(tài)，與往常有些“與眾不同”。辦法總比困難多，“特別能戰(zhàn)斗”的煤礦人積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扛起保供重責(zé)，截止到2月17日，全國(guó)在產(chǎn)煤礦1274處，煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率已達(dá)70.2%。
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)、公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)應(yīng)急管理專業(yè)工作委員會(huì)委員陳紅教授在接受記者采訪時(shí)直言，這次突發(fā)疫情給煤炭行業(yè)帶來(lái)諸多困難，如何科學(xué)、及時(shí)、有效地處置突發(fā)公共危機(jī)事件，是煤炭行業(yè)當(dāng)前的“必修課”。
生產(chǎn)一線也是抗疫前線
“大部分煤礦在年初就制定了采掘銜接、生產(chǎn)調(diào)度和停復(fù)產(chǎn)技術(shù)措施等計(jì)劃，這次疫情和春節(jié)假期疊加，煤礦需要在遵守安全規(guī)程的前提下，積極響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知要求，重新調(diào)整前期準(zhǔn)備和生產(chǎn)工序。” 中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐亮對(duì)記者表示。
對(duì)此，遼寧能源控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)郭洪波強(qiáng)調(diào)：“生產(chǎn)一線也是抗疫前線，做好疫情防控期間能源供應(yīng)保障工作，是能源人的使命擔(dān)當(dāng)。”
“我們是集團(tuán)春節(jié)后第一批開工的礦井，雖然出勤人數(shù)比平時(shí)少，但工作面都正常生產(chǎn)。”遼寧省能源控股集團(tuán)鐵法能源公司小康礦綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)聶洪權(quán)表示，他們有信心完成上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)量指標(biāo)。該公司大隆礦綜采一隊(duì)也毫不示弱，“我隊(duì)東二1507工作面現(xiàn)在正處于邊采邊撤的緊要關(guān)頭，但條件再?gòu)?fù)雜，也能保證每天出3千多噸原煤。”該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王沖說(shuō)。
記者進(jìn)一步了解到，在確保疫情防控和安全生產(chǎn)的前提下，該集團(tuán)各礦井根據(jù)人員返礦情況，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)班次，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，深挖生產(chǎn)潛力。
“防疫情輸入、保生產(chǎn)安全、保能源供應(yīng)、保員工健康，‘一防三保’是工作重點(diǎn)。”該集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，截止到2月18日，已經(jīng)完成原煤生產(chǎn)121萬(wàn)噸。
但煤炭工業(yè)規(guī)劃院戰(zhàn)略院副院長(zhǎng)任世華強(qiáng)調(diào)，雖然目前煤炭供應(yīng)基本平穩(wěn)，未出現(xiàn)大面積嚴(yán)重短缺，但也迫切需要提升行業(yè)的柔性供應(yīng)能力。同時(shí)，徐亮建議，為避免煤炭市場(chǎng)波動(dòng)和去產(chǎn)能煤礦死灰復(fù)燃等問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查督導(dǎo)工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各區(qū)域煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。
“此次疫情，近期直接影響經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)組織形式、復(fù)產(chǎn)能源保供形勢(shì)。”陳紅指出，運(yùn)輸阻斷與下游需求的矛盾、集中作業(yè)與分散防疫的矛盾、能源保供與限產(chǎn)防疫的矛盾、安全生產(chǎn)與短期流程重組風(fēng)險(xiǎn)的矛盾、經(jīng)濟(jì)效益與健康效益的矛盾……所有這些都考驗(yàn)管理智慧。
正常外運(yùn)是重要保障
“煤礦屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，各地疫情防控影響工人返工時(shí)間的同時(shí)，對(duì)在密閉環(huán)境下工作的職工安全防護(hù)也提出挑戰(zhàn)；煤礦生產(chǎn)所需外部的物資配送和交通運(yùn)輸也受到影響。”徐亮指出，除生產(chǎn)計(jì)劃需要調(diào)整外，此次疫情也影響煤炭行業(yè)生產(chǎn)要素配置。
從陽(yáng)煤集團(tuán)新元公司到白馬河工業(yè)站，在3公里的鐵軌上，任飛和同事駕駛火車一天要往返四五次。“來(lái)回一趟要四五個(gè)小時(shí)，其中最耗神的是勻速裝車。我們需把車速控制在每小時(shí)1公里以內(nèi)，否則容易造成車皮虧漲噸，這個(gè)過(guò)程大約持續(xù)兩小時(shí)。”任飛告訴記者，除了待裝時(shí)下車檢查、保養(yǎng)，其他時(shí)間幾乎都在車上。
“煤炭正常外運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)煤礦正常生產(chǎn)的重要保障。”陽(yáng)煤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為防控疫情，當(dāng)?shù)卣畯恼鲁醵_始加大人員出入境管控力度。為不耽誤工作，配合地方管控措施，煤炭銷售公司昔陽(yáng)公司六名員工從正月初二到現(xiàn)在，全部堅(jiān)守崗位。
為把煤炭及時(shí)交到用戶手上，兗礦集團(tuán)加大了鐵路運(yùn)量。據(jù)兗礦集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處處長(zhǎng)王興文介紹，目前集團(tuán)每天煤炭運(yùn)輸量超6萬(wàn)噸，同比增加20%-30%。
與此同時(shí)，兗礦集團(tuán)積極組織恢復(fù)汽運(yùn)。“車輛組織到了，通行證卻不夠。我們就積極和地方政府溝通，在他們的協(xié)助下，3小時(shí)內(nèi)就解決了200多個(gè)通行證的問(wèn)題。”兗州煤業(yè)黨委書記、總經(jīng)理吳向前告訴記者。
徐亮認(rèn)為，這體現(xiàn)了企地聯(lián)合的重要性。他指出：“煤礦企業(yè)要注意及時(shí)聯(lián)合地方政府疫情防控有關(guān)部門，給予工作指導(dǎo)，并申請(qǐng)?zhí)峁┑V區(qū)生產(chǎn)和生活所需的物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)缺憷！蓖瑫r(shí)，他建議地方政府應(yīng)制定相關(guān)幫扶政策，在物資保障、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面給予支持。
智能化礦井化解缺人之困
受疫情影響，外地礦工推遲返崗，讓部分一線人員緊張的煤礦雪上加霜，影響正常復(fù)工生產(chǎn)。除科學(xué)組織生產(chǎn)，智能化礦井的作用已凸顯。兗礦集團(tuán)近三成員工身處外地，無(wú)法正常返回，在缺人的情況下卻竭力保證煤炭正常產(chǎn)量。
“我們礦每天產(chǎn)量逾1.6萬(wàn)噸，占集團(tuán)總產(chǎn)量的70%以上。”兗礦集團(tuán)鮑店煤礦礦長(zhǎng)王春耀告訴記者，“平時(shí)需要14人工作的7302智能化綜放工作面，現(xiàn)在只需7個(gè)一線工作人員，依舊可以正常開展采煤工作。”兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李希勇表示，集團(tuán)將堅(jiān)定不移完成2020年1.7億噸煤、利潤(rùn)120億元的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決不改。
多位業(yè)內(nèi)專家在接受采訪時(shí)指出，煤礦行業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)煤礦輔助環(huán)節(jié)固定崗位無(wú)人值守、生產(chǎn)過(guò)程智能少人化，減少作業(yè)過(guò)程人員密集程度。同時(shí)，要重構(gòu)并提升已有應(yīng)急管理體系，有關(guān)部門和煤礦企業(yè)均要制定面對(duì)突發(fā)性社會(huì)事件的應(yīng)急預(yù)案，提升安全防護(hù)和應(yīng)急救援的處置能力。
“從遠(yuǎn)期看，這次疫情對(duì)煤炭行業(yè)的影響還將體現(xiàn)在煤炭主體能源基礎(chǔ)地位鞏固、煤礦應(yīng)急管理綜合能力提升、煤礦綠色安全健康發(fā)展理念提升、礦工自我健康維護(hù)意識(shí)提升等方面。”陳紅指出，此次重大疫情中，國(guó)際上眾多國(guó)家采取了封閉應(yīng)對(duì)策略，能源進(jìn)口受到影響，煤炭在保障國(guó)家總體安全中的主體能源地位會(huì)更加凸顯。
除此之外，陳紅還強(qiáng)調(diào)，煤礦行業(yè)必須將如何真正推進(jìn)綠色安全健康發(fā)展提上日程。“煤炭行業(yè)政策制定者一定要充分正視煤炭產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展給生態(tài)環(huán)境和從業(yè)者生命健康帶來(lái)的重大危害，負(fù)責(zé)任地推動(dòng)綠色生產(chǎn)。”她建議政府主動(dòng)作為，開展“綠度”評(píng)價(jià)（礦大綠色安全管理與政策科學(xué)智庫(kù)將“經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-健康”納入一體化評(píng)估框架，構(gòu)建的面向?qū)崿F(xiàn)“美麗中國(guó)”、“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略的能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展“深綠”評(píng)價(jià)體系），發(fā)揮好價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化、促進(jìn)全社會(huì)重視煤炭企業(yè)員工的身心健康的積極作用，進(jìn)而激發(fā)全社會(huì)力量、共同促進(jìn)煤炭產(chǎn)區(qū)的綠色安全發(fā)展。
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