多年來陷于新能源限電“緊箍咒”的新疆，有望在今年擺脫新能源監(jiān)測紅色預(yù)警。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任趙曦峰在近日舉行的自治區(qū)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新聞發(fā)布會上介紹稱，截至2019年11月底，全區(qū)棄風(fēng)、棄光電量分別為64.7億千瓦時、10.1億千瓦時，分別較上年同期減少54.3%、減少93.4%。棄風(fēng)率、棄光率分別為14.4％、7.7%，同比下降8.6個百分點(diǎn)、7.5個百分點(diǎn)，較“十三五”初，分別下降24個百分點(diǎn)、23個百分點(diǎn)，全區(qū)棄風(fēng)棄光率逐年下降，全區(qū)新能源消納利用率大幅提升。“預(yù)計(jì)2020年我區(qū)新能源監(jiān)測預(yù)警實(shí)現(xiàn)由紅轉(zhuǎn)橙。”
新疆是國內(nèi)重要的能源供應(yīng)和儲備基地，風(fēng)能、太陽能儲量豐富。但由于新能源裝機(jī)連續(xù)數(shù)年出現(xiàn)“井噴式”增長，本地電力消納市場有限，新疆成為棄風(fēng)棄光重災(zāi)區(qū)，光伏、風(fēng)電電站在被限電的夾縫中生存。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2018年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況》，棄風(fēng)率超過8%的地區(qū)是新疆（棄風(fēng)率23%、棄風(fēng)電量107億千瓦時），甘肅（棄風(fēng)率19%、棄風(fēng)電量54億千瓦時），內(nèi)蒙古（棄風(fēng)率10%、棄風(fēng)電量72億千瓦時）。三省（區(qū)）棄風(fēng)電量合計(jì)233億千瓦時，占全國棄風(fēng)電量的84%。《2019年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果》中，新疆（含兵團(tuán)）、甘肅繼續(xù)亮起紅色預(yù)警，要求暫停風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。
國家能源局在2019年2月發(fā)布的《2018年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)結(jié)果》中，新疆的評價(jià)結(jié)果同樣為紅色——對于這類地區(qū)，國家能源局原則上在發(fā)布監(jiān)測評價(jià)結(jié)果的當(dāng)年暫不下達(dá)其年度新增建設(shè)規(guī)模（國家已明確的特高壓外送通道配套建設(shè)的新能源基地除外）；除已納入以往年度建設(shè)規(guī)模且已開工建設(shè)的續(xù)建光伏項(xiàng)目外，建議電網(wǎng)企業(yè)暫緩受理項(xiàng)目并網(wǎng)申請，企業(yè)謹(jǐn)慎投資。
趙曦峰稱，新疆嚴(yán)格按照國家新能源紅色預(yù)警政策要求，除準(zhǔn)東配套外送770萬千瓦新能源項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)的15萬千瓦光伏扶貧村級電站外，其他新能源項(xiàng)目要求一律暫停。為了確保新能源消納的長效保障機(jī)制，新疆正研究制定《自治區(qū)可再生能源電力消納保障機(jī)制實(shí)施方案》，將新能源消納責(zé)任明確各電力市場主體，計(jì)劃今年初印發(fā)實(shí)施。
新疆用以化解棄風(fēng)棄光的途徑還包括讓自備電廠給新能源上網(wǎng)“讓路”，即新能源電廠通過補(bǔ)償自備電廠來獲得發(fā)電權(quán)。通過啟動公用火電廠深度調(diào)峰、企業(yè)自備電廠新能源替代交易等措施，為新能源消納騰出空間。
全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心評估分析結(jié)果稱，截至去年三季度，新疆棄風(fēng)主要集中在北部的阿勒泰、昌吉等地區(qū)，棄光主要發(fā)生在南部的喀什、克州、阿克蘇等地區(qū)。準(zhǔn)皖直流輸電工程投運(yùn)、疆內(nèi)電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)工程投產(chǎn)將有利于促進(jìn)上述地區(qū)新能源消納。同時，新疆正在開展的阿勒泰地區(qū)多能互補(bǔ)聯(lián)合調(diào)度增加可再生能源消納交易機(jī)制、發(fā)電側(cè)儲能電站建設(shè)試點(diǎn)等工作也將為增加就地消納創(chuàng)造條件。
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