蘇州市制造業發達，用電量在我國城市中名列第二,僅次于上海，2009年高達880億千瓦時。在蘇州全面推行電力需求側管理具有很強的試驗示范意義。因此，2008年初，蘇州被國家發展改革委、財政部、國家電網公司共同確定為電力需求側管理綜合試點市。以此為契機，蘇州開展了積極探索和嘗試，制定了《蘇州市2008-2010年電力需求側管理實施規劃》，建設了我國第一個電力需求側管理服務平臺。該平臺通過在用戶的主要用電節點和重要用電設備上安裝監測儀器，采集各種用電指標的實時數據，利用互聯網傳送至平臺。然后由電能專家管理系統對數據進行分析、診斷，為企業提供系統化電能管理解決方案及專業化托管服務。平臺的應用為節能減排開拓了一條“能實現、可借鑒、易推廣”的新途徑，并將有力促進我國現代電能服務業的發展。
一、具體做法
在平臺的開發應用過程中，蘇州堅持政府引導、市場化運作，高度重視創新，并注重從用戶角度出發考慮問題，有力推動了平臺的應用。
（一）市場與行政有機結合
接到國家發展改革委研究建立電力需求側管理平臺的任務后，蘇州經信委和平臺承建單位反復討論，找準了電力用戶內部用電管理這一薄弱環節。然后通過試點實踐，逐步摸索出平臺的商業運作模式。在試點初期，蘇州經信委充分發揮政府公信力和信息優勢，幫助推動企業試點，平臺承建單位及時總結、完善，不斷改進平臺的服務。由于見到實實在在的效益，用電企業參與積極性很高；由于是系統化的解決方案，得到了電力設備供應商等第三方企業的響應，市場機制的作用得到較好發揮。
（二）大力推動自主創新
平臺承建單位在平臺開發過程中，注重運用現代信息技術，通過形象的圖表、數據來表達抽象的電能，并融入先進的管理理念，使企業可以象管理人、財、物一樣對電能實現精細化管理。在推廣過程中，進一步拓展平臺服務項目的智能化水平和社會化功能，首創了電能管理服務外包的商業模式。在此基礎上，還注意保護知識產權，申請了和平臺的數據采集分析技術、電能管理技術相關的發明專利、實用新型專利和軟件著作權等。
（三）始終為用戶著想
為消除用戶顧慮，平臺承建單位一是承諾用戶在不新增投資的情況下降低用電成本5%，并為此投保。有關保險公司專門設計、申辦了電能服務險種，包括電能服務安全保障險和效果意外險。二是推行產品體驗計劃，用戶享受1個月的免費服務，如不滿意可要求終止服務，無需支付任何費用。
二、主要效果
與煤炭、石油相比，電能非常抽象，且用電設備分布廣泛，大多數用戶難以發現用電問題出在哪里，用戶自身的管理也成為整個電能管理的最薄弱環節。平臺以較低的成本實現了“數字化、網絡化、可視化、專業化”用電管理，較好解決了這一問題，并改變以往節電主要靠單一產品或技術改造的做法，提出系統性解決方案，取得了較好的經濟效益和社會效益。
（一）降低用電成本
目前共有81家企業應用了該平臺，覆蓋了各種所有制和生產類型。從統計情況看，年均降低用電成本5%以上,年均節省電費46.9萬元。
春焱電子科技（常熟）有限公司是一家中等規模的高精度線路板專業生產企業。應用此平臺后，該企業在電能管理專家指導下，通過合理調整終端設備的電壓，不增加任何投入，就降低電耗約5%；通過優化用電時段和電費結算方式，又節約電費3%；還發現用電設備“大馬拉小車”的問題，將在下一步技術改造時予以解決。從公司目前運作情況看，應用平臺的投資一個季度即可回收。
南野金屬（蘇州）公司是一家精密鑄件制造企業，用電量較大。應用此平臺后，利用低谷用電價格低的特點，盡可能在低谷時段組織生產，實現單位產品用電成本降低8%，有關投資半年即可回收。此外，還實現了產能擴大而不增加用電變壓器容量，大大節約了投資。
（二）提升管理水平
可口可樂蘇州公司在使用電能服務平臺后，積累了大量用電數據，發現了長期困擾企業的生產線每年無故跳閘5～6次的原因，并通過改善電能質量，解決了這一問題，每年減少損失約60萬元。此外，通過實時監控用電情況，深入了解生產運行狀態，實現了單位產品電耗的考核，大大提高了生產管理、產品質量管理、成本管理和設備狀態管理水平。可口可樂蘇州公司廠長楊碧中感慨的說：“平臺使我們的電能管理實現了‘變抽象為形象、變經驗為科學、變被動為主動、變局部為系統’四大轉變。”
（三）社會效益突出
平臺涉及現代生產性服務業、智能電網、碳減排、信息化與工業化融合等諸多領域，發展前景廣闊。一是催生電能服務業。電能服務是一個新型外包服務業，涉及產品制造、設備安裝、網絡維護、數據分析、提供電能管理解決方案、設備租賃、節能及工藝改造、電能管理師培訓等一系列需求，可以提供大量就業崗位。二是完善智能電網產業。用戶智能化用電是智能電網建設的一個重點和難點。平臺的出現可以更好的維護電網的“毛細血管”，服務于“智能電網最后1公里”，幫助企業實現智能用電。三是助推中小企業發展。囿于資金、管理水平等限制，中小企業的電能管理往往較差。平臺可以低成本滿足企業尤其是中小企業的管理需求，幫助其降低成本，增強競爭力。四是促進節能減排。2009年蘇州市工業用電748億千瓦時，如50%通過平臺加強管理，按降低用電成本5%測算，全市一年可節約15億元，減少碳排放100萬噸以上，如推廣至全國將更可觀。五是便于降低缺電損失。在電力供應緊張時，需要實施有序用電。利用該平臺，政府、用戶能清楚的了解哪些用電設備可以暫時不用電或少用電，有利于把缺電的負面影響降至最低。
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