中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 據(jù)日本共同社報(bào)道,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)第15次會(huì)議(COP15)26個(gè)主要與會(huì)國(guó)家首腦達(dá)成的協(xié)議與原定目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。會(huì)議原計(jì)劃達(dá)成具備實(shí)效的溫室氣體減排框架,可以說(shuō)本次會(huì)議目標(biāo)未能達(dá)成。
與會(huì)的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)首腦們無(wú)疑將遭到輿論批評(píng),稱(chēng)其履行對(duì)正受全球變暖影響的人群和下一代所負(fù)責(zé)任的政治意識(shí)不夠充分。
本次大會(huì)是下屆減排框架的最后談判期限,當(dāng)初期待大會(huì)能夠通過(guò)有法律約束力的新框架。當(dāng)預(yù)計(jì)到通過(guò)新框架很困難之后,大會(huì)開(kāi)始瞄準(zhǔn)達(dá)成含有發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體減排目標(biāo)在內(nèi)的“具備政治約束力”的合意。但是現(xiàn)實(shí)結(jié)果比這個(gè)目標(biāo)還要低很多。
中美兩大溫室氣體排放大國(guó)的意見(jiàn)一定程度上影響了大會(huì)結(jié)果。美國(guó)沒(méi)有提出與日歐相等水準(zhǔn)的2020年前后減排目標(biāo),談判中始終表示不能接受發(fā)達(dá)國(guó)家整體大幅減排目標(biāo)。
預(yù)計(jì)今后溫室氣體排放量較大的中國(guó)則對(duì)“2050年全球排放量減半”等波及本國(guó)減排義務(wù)的目標(biāo)表示為難。中美兩國(guó)相互指責(zé),對(duì)立局面無(wú)法緩解,最終導(dǎo)致大會(huì)未能達(dá)成較為具體的一致意見(jiàn)。
《京都議定書(shū)》將于2012年底到期,有必要盡早制定具備法律約束力的國(guó)際框架。但是本次大會(huì)甚至未能提出框架制定工作的程序和期限,會(huì)上所達(dá)成一致意見(jiàn)的不充分之處可見(jiàn)一斑。
在哥本哈根氣候變化大會(huì)召開(kāi)之前前,擔(dān)任美國(guó)宇航局戈達(dá)德空間研究所主任的詹姆斯·漢森2日在接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示,哥本哈根氣候會(huì)議注定會(huì)失敗。他認(rèn)為,會(huì)議即使達(dá)成某種協(xié)議也會(huì)有很多缺陷,對(duì)未來(lái)可能是一個(gè)災(zāi)難。而如果峰會(huì)失敗,反而對(duì)地球和未來(lái)幾代人更好。“任何協(xié)議都可能出現(xiàn)缺陷,最好還是從頭開(kāi)始。我寧愿它不會(huì)發(fā)生,因?yàn)檫@是走向了災(zāi)難的軌道。”他說(shuō)。
漢森表示,處理全球變暖問(wèn)題開(kāi)始就是錯(cuò)誤的,現(xiàn)在最好重新評(píng)估情況。即使達(dá)成類(lèi)似《京都議定書(shū)》的協(xié)議,人們可能還要花費(fèi)數(shù)年的努力去理解它的真正意思。漢森說(shuō):“今天哥本哈根向前邁進(jìn)了一步,印度正在醞釀公布其減排計(jì)劃。現(xiàn)在世界上四個(gè)主要的溫室氣體排放體美國(guó)、中國(guó)、歐盟和印度都已經(jīng)相繼表態(tài),但發(fā)展中國(guó)家因?yàn)橘Y金困擾在應(yīng)對(duì)全球變暖問(wèn)題上仍處于僵持狀態(tài)。”
除此之外,漢森認(rèn)為這次會(huì)議里的減排計(jì)劃是基于“排放交易”的機(jī)制。目前有些國(guó)家實(shí)際的碳排放量可能低于分到的配額,那么這些國(guó)家可以把自己用不完的碳排放量賣(mài)給那些實(shí)際的碳排放量大于分到的配額的國(guó)家,而這種方式則是歐盟和許多其他國(guó)家最有效的減排方式。對(duì)此漢森說(shuō):“他們只是在縱容買(mǎi)賣(mài),發(fā)達(dá)國(guó)家想要維持自己現(xiàn)在的生產(chǎn)水平,因此他們打算只花很少一部分錢(qián)從發(fā)展中國(guó)家手中購(gòu)買(mǎi)排放量限額。”他認(rèn)為這種效果會(huì)獲得適得其反的效果。
漢森指出,目前最根本的問(wèn)題是,礦物能源本身是最廉價(jià)的能源形式,只要礦物繼續(xù)存在人類(lèi)就會(huì)繼續(xù)使用它。
深入專(zhuān)題了解:哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)
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