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加拿大新政府面臨能源困局
來源:中國能源報 時間:2019/11/10 19:37:29 用手機瀏覽

在剛剛結束的加拿大聯邦大選中,現任總理特魯多以微弱優(yōu)勢險勝,但其帶領的自由黨卻淪為占據沒過半數席位的少數執(zhí)政黨。業(yè)界擔憂,未來加拿大聯邦政府將更加弱勢和不穩(wěn)定,進而影響氣候政策的穩(wěn)定。

一方面,以油砂大戶艾伯塔省為首的油氣資源省,對于加拿大當前打壓石油業(yè)的政策走向極為不滿,開始尋求“脫加”;另一方面,國內敦促加速應對氣候變化危機的呼聲越來越高,特魯多帶領的少數派政府在平衡石油經濟和綠色發(fā)展方面挑戰(zhàn)重重。

加拿大《全國郵報》指出,能源和氣候變化議題是此次聯邦大選的核心,5個主要政黨中新民主黨、魁北克人黨和綠黨是“反油黨”,堅決反對石油管道建設和油砂業(yè),對水力壓裂技術和LNG也不友好;自由黨則保持中立,推行碳稅的同時還在助推頗具爭議的跨山管道擴建項目;保守黨則是唯一一個毫不掩飾地支持石油發(fā)展的政黨。

值得一提的是,保守黨此役“雖敗猶榮”,相較于自由黨未達半數的157個席位,保守黨從此前的95個席位上升至121個席位。其中,保守黨在艾伯塔省和薩斯喀徹溫省獲得了超過2/3的選票,而自由黨僅獲得了不到15%的選票,甚至失去了在這兩個省的全部4個席位。

艾伯塔省在政治上是“鐵板一塊”,絕大多數人支持保守黨,該省訴求方向十分統一,就是石油管道、能源和經濟,尤其關注迫在眉睫的跨山管道擴建項目。艾伯塔省省長JasonKenney在聯邦大選后發(fā)表公開演講稱,分離主義情緒正在省內上升,如果挫敗感和疏離感繼續(xù)加劇,將對民族團結構成非常嚴重的挑戰(zhàn)。

溫哥華民意研究組織安格斯里德研究所(AngusReedInstitute)最新民調顯示,超過一半的艾伯塔省人認為,4個西部省份可以與加拿大其他地區(qū)“分離開來”,這樣更有利于這4個省的發(fā)展。聯邦大選結束后短短幾日之內,已有近10萬艾伯塔省人簽署了請愿書,要求進行全民投票,以決定艾伯塔省是否應與加拿大分離。

JasonKenney喊話特魯多:“如果想支持我們,就必須支持我們將石油和天然氣推向國際市場的努力,在減少排放的基礎上,幫助我們建立全球最清潔的石油和天然氣行業(yè)。”他同時呼吁特魯多不要將跨山管道擴建項目當做討價還價的籌碼,以贏得其他黨派的支持。

對此,特魯多明確表示,加拿大聯邦政府希望盡快完成跨山管道擴建項目,因為這符合國家利益,加拿大需要將原油運往美國以外市場,出口所得可用于開發(fā)綠色能源和應對氣候變化。

特魯多同時排除了與下議院其他任何政黨正式或非正式聯盟的可能性,并考慮邀請艾伯塔省和薩斯喀徹溫省的代表加入他的內閣,以確保西部省份的觀點得到傾聽,進而將西部省份的想法融入新政府的執(zhí)政方針當中。

對特魯多領導的少數派政府而言,如果自由黨選擇和另一政黨聯合執(zhí)政,雖然可以穩(wěn)定執(zhí)政能力,但勢必會被分割權力;如果選擇與一個或多個黨派達成有條件的聯盟,雖然會獨享權力,但某些關鍵法案會面臨被否風險,比如代表艾伯塔省的保守黨將獲得很大斡旋余地,提出解除西海岸部分地區(qū)的油輪禁令、放棄聯邦碳稅、廢除環(huán)境審查立法等要求。

海灣月刊《石油經濟學家》撰文稱,加拿大西部省份反對碳稅的情緒愈發(fā)高漲,艾伯塔省、薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、安大略省都持反對立場,艾伯塔省甚至將碳稅定義為“工作殺手”,直言艾伯塔省和薩斯喀徹溫省大部分居民生計受到影響。

不過,大多數的民意則認為征收碳稅是保護人類生活環(huán)境的有效措施。安格斯里德研究所民調數據顯示,69%的加拿大人認為“應對氣候變化”應是下屆聯邦政府的首要任務。


    
 


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