分布式光伏發(fā)電是指在用戶場地附近建設(shè)，運(yùn)行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)的光伏發(fā)電設(shè)施。為了加速分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，鼓勵余電上網(wǎng)，國家發(fā)改委制定了一系列光伏補(bǔ)貼機(jī)制，部分地方政府也出臺了分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。在長期鼓勵可再生能源的德國，鄉(xiāng)間屋頂?shù)教幙梢娞柲馨澹秒姸嗟亩际蟹炊怀Ｒ姟Ｆ渲兄饕脑蚓褪窃谟诘聡课莸淖杂新时容^低，大多數(shù)城市房屋都是供出租使用，再加上法律的限制，使得德國房屋業(yè)主對于裝設(shè)房屋光伏設(shè)備的意愿變得更低。為了鼓勵房東在出租房屋上也安裝光伏設(shè)備，讓廣大的租戶也能享受到綠色能源，參與到能源轉(zhuǎn)型當(dāng)中，德國政府與企業(yè)都在積極找尋解決辦法，因此一種名為“租戶電力”的模式應(yīng)運(yùn)而生。
什么是“租戶電力”
所謂“租戶電力”(Mieterstrom)是指將來自建筑物本身裝配或周邊區(qū)域裝設(shè)的太陽能設(shè)備生產(chǎn)的電力，直接就地提供給終端用戶(主要為建筑物承租戶)使用，而不是按照傳統(tǒng)的分布式發(fā)電利用方式將電力全部饋入一般電網(wǎng)中。在這種模式中，房東收取綠電銷售的電費(fèi)，住戶電費(fèi)則因減少電網(wǎng)費(fèi)及附加費(fèi)的免除而比市價便宜10%以上。這樣，租戶即使沒有在私人屋頂上安裝光伏設(shè)備的權(quán)利，也可以參加到綠電計(jì)劃中。
資料表明，德國超過五成的居民租房住，在歐盟中列為最高，城市租房率更高。然而德國的房東很少主動安裝屋頂光伏。為了突破這一障礙，鼓勵房東裝設(shè)屋頂光伏設(shè)備，德國政府提出“租戶電力”的模式，制訂了《租戶電力促進(jìn)法》(Gesetzzur Förderung von Mieterstrom)并修正相關(guān)再生能源法，兩項(xiàng)法律于2017年7月已正式生效。
這兩項(xiàng)法律制訂后，一方面，原先租戶負(fù)擔(dān)許多自電網(wǎng)中購電必須支付的電網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)路端分配費(fèi)、電力稅及其他雜費(fèi)，以及未來可能會產(chǎn)生的附加費(fèi)等，可節(jié)省下來。另一方面，除了直接將電力供給租戶收取到的電費(fèi)以外，房東還可獲得與發(fā)電上網(wǎng)相同的補(bǔ)貼或附加費(fèi)報(bào)酬，依據(jù)其太陽能裝置及太陽能板鋪設(shè)大小，房東約可獲得2.75歐分/kWh~3.8歐分/kWh(約人民幣0.2-0.3元/kWh)之間的補(bǔ)貼。下圖是德國租戶電力模式的流程圖。目前，租戶電力的來源除了屋頂?shù)奶柲芟到y(tǒng)以外，還有地下室的小型熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備。
”租戶電力“的優(yōu)勢
“租戶電力”不僅僅是簡單地提供電源，也是對建筑、房屋業(yè)主、租戶以及氣候環(huán)境均有益處的一種模式。下表總結(jié)了“租戶電力”為房屋業(yè)主、租戶及環(huán)境帶來的優(yōu)勢。
“租戶電力”衍生的商業(yè)模式
當(dāng)然，除了個人業(yè)主以外，房地產(chǎn)商、房屋協(xié)會、電力公司以及當(dāng)?shù)氐墓彩聵I(yè)公司也可以成為租戶電力的運(yùn)營商，這也就推進(jìn)了新的商業(yè)模式的開發(fā)。例如，建筑業(yè)主可以通過將屋頂租售給其他運(yùn)營商的方式，賺取屋頂租金，以此減少辦理發(fā)電業(yè)務(wù)登記以及與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)溝通的時間成本，同時可以保留房屋租金免稅的資格(若房屋業(yè)主安裝太陽能板并成為發(fā)電方，則不可享受德國的房屋租金免稅資格)，同時實(shí)現(xiàn)利用屋頂面積為綠電做貢獻(xiàn)的目的;此時其他運(yùn)營商從建筑業(yè)主手上租到屋頂并安裝光伏設(shè)備，運(yùn)營光伏發(fā)電并向租戶提供低價的電力。根據(jù)漢堡FRISE社區(qū)的應(yīng)用案例，租戶向電網(wǎng)買綠電每度約27 歐分(人民幣約2.1元)，使用自家屋頂綠電只要22 歐分(人民幣約1.7 元)，等于每度電便宜5 歐分(人民幣約0.4 元)。對投資者而言，賣電給政府每度電約6至7 歐分(人民幣約0.5元)，賣給用戶反而每度電可賺15歐分(人民幣約1.2元)，這個價差就可以用來支付光伏設(shè)備的構(gòu)建成本與屋頂租金，估計(jì)約15 年可以回本。
依據(jù)德國經(jīng)濟(jì)與能源部委托相關(guān)研究報(bào)告顯示，有高達(dá)380萬棟住宅具備開發(fā)此種直接向租戶供電的潛力。許多太陽能運(yùn)營商和電力公司開始活躍在這個新市場中，比如Naturstrom，Lichtblick，RWE和EnBW，另外柏林能源機(jī)構(gòu)和Urbana、Techem這樣的能源服務(wù)提供商也都參與進(jìn)來。
我國的分布式能源市場從啟動至今如過山車一樣跌宕起伏的發(fā)展著，德國“租戶電力”對于我國分布式能源的商業(yè)模式或許能帶來更多啟發(fā)。
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