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江西率先試點按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)

來源：經(jīng)濟參考報　時間：2019-3-1 9:52:54　用手機瀏覽

為深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，日前出臺的《江西省在贛江流域開展按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點實施方案》明確，將探索建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法”的贛江流域生態(tài)環(huán)境保護機制體制。

江西省生態(tài)環(huán)境廳介紹，此方案是全國首個由省政府頒布實施按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)的試點方案。

據(jù)悉，當(dāng)前我國流域的生態(tài)環(huán)境保護多按行政區(qū)域分割管理，監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱、流域生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)性和權(quán)威性不夠，存在流域上下游、左右岸地方政府利益沖突和環(huán)保責(zé)任、執(zhí)法尺度、補償協(xié)調(diào)難等問題。

贛江是江西省第一大河流，流域面積占全省面積近50％。按照方案，江西將在贛江全流域，即涉及全省8個設(shè)區(qū)市的51個縣市區(qū)進行試點，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法資源，推動形成流域內(nèi)不同行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任共擔(dān)、效益共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動高效的新機制。

方案明確，在江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會架構(gòu)下，設(shè)立流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理協(xié)作小組，主要負(fù)責(zé)研究確定贛江流域生態(tài)環(huán)境保護方針政策、重大規(guī)劃計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理重大水生態(tài)環(huán)境保護問題等；設(shè)立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦公室，作為江西省生態(tài)環(huán)境廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)，承擔(dān)流域協(xié)作小組日常工作，研究制定贛江流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、區(qū)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護補償方案。

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