今后,各單位在用電、用水等方面,不能再像過(guò)去那樣隨心所欲、大手大腳了。昨日,記者從湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)局獲悉,湖北省開(kāi)始對(duì)全省各省直機(jī)關(guān)能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將公務(wù)車用能也納入了統(tǒng)計(jì)范圍。從今年開(kāi)始,省直機(jī)關(guān)的能耗統(tǒng)計(jì)每到半年和一年都要統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次。
一直以來(lái),公眾對(duì)政府的某些做法要求比較高,同時(shí)很多時(shí)候又認(rèn)為是在作秀,尤其是在要求公眾堅(jiān)持怎么怎么的時(shí)候。就拿節(jié)能降耗來(lái)說(shuō),先是湖北、山東等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)能宣傳周步行上班,盡管被網(wǎng)友叫好,但是也被某些網(wǎng)友質(zhì)疑,并發(fā)出要持之以恒的呼吁。堅(jiān)持步行對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去,但是我們還是看到了湖北省對(duì)省直衙門的一些新措施、硬措施:對(duì)全省各省直機(jī)關(guān)能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并定期通報(bào)。
應(yīng)該說(shuō)對(duì)能耗進(jìn)行調(diào)查、定期通報(bào)并接受社會(huì)監(jiān)督,不失為監(jiān)督政府部門(尤其是大衙門)的一個(gè)好方法,我們常說(shuō)“上梁不正下梁歪”、“其身正,不令而從”、“修己以安人”、“群眾看黨員、黨員看干部”等等,要求的都是從上級(jí)做起、從領(lǐng)導(dǎo)做起,看重的是上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要建設(shè)節(jié)約型國(guó)家,要建設(shè)“兩型社會(huì)”,節(jié)能降耗是關(guān)鍵,節(jié)能降耗政府部門帶頭又是關(guān)鍵,政府帶頭對(duì)一個(gè)省來(lái)說(shuō)當(dāng)然是從省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)始。現(xiàn)在湖北的這一做法應(yīng)該對(duì)全省或者全國(guó)是個(gè)帶頭示范作用。
但是要把好事做好、做實(shí)、做出成效,還得下一番功夫,為此筆者提出幾點(diǎn)擔(dān)憂:
一是節(jié)能降耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)是否公開(kāi)全部機(jī)關(guān),全部機(jī)關(guān)的全部能耗是否也公開(kāi)?如果只公開(kāi)一部分單位的一部分指標(biāo),那就沒(méi)什么意義,也就等于沒(méi)有公開(kāi)。既然下工夫調(diào)查了就要全部公開(kāi)、公開(kāi)全部?jī)?nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督,而且給下級(jí)各單位各部門一個(gè)參照,既然上級(jí)單位能做到,那下級(jí)更應(yīng)該做到。
二是這種統(tǒng)計(jì)能堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)怎么懲罰?是達(dá)到目標(biāo)就不搞了,還是要一直堅(jiān)持下去,直到習(xí)慣養(yǎng)成?另外,統(tǒng)計(jì)只是手段,最終目的是達(dá)到節(jié)能降耗,養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,建成節(jié)約型國(guó)家。如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?反之,怎么激勵(lì)?相信公眾都有知情的權(quán)利。
三是能否防止上級(jí)機(jī)關(guān)不將能耗轉(zhuǎn)接到下級(jí)單位?從“性本惡”來(lái)看,既然是對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有統(tǒng)計(jì),那么為了減少上級(jí)機(jī)關(guān)的能耗,會(huì)不會(huì)什么消耗的事都由直管的下級(jí)單位來(lái)埋單呢?比如,用車直接讓二級(jí)單位派,開(kāi)會(huì)由下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)承辦,辦公用品由下級(jí)單位來(lái)購(gòu)買等等,省級(jí)單位能耗降了,下級(jí)單位消耗升了,那統(tǒng)計(jì)就沒(méi)有意義了。
無(wú)論怎么說(shuō),先拿省級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)嚴(yán)格要求是帶了一個(gè)好頭,下面就看如何取得效果了!相信政府信息會(huì)越來(lái)越公開(kāi)!但愿我的擔(dān)憂是多余的!
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