“產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化。”廣西南寧市以建設(shè)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市為契機(jī)，根據(jù)財(cái)政部的指導(dǎo)意見，積極探索節(jié)能減排工作新思路，推動全市節(jié)能減排工作步上新臺階。
2014年9月，為進(jìn)一步促進(jìn)全國節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全國各地生態(tài)文明建設(shè)及節(jié)能減排“十二五”目標(biāo)超額完成，國家啟動了第三批國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作。同年10月，在得到自治區(qū)和國家上級部門的傾力支持下，南寧市成功抓住這一寶貴的機(jī)會，順利申報(bào)成為國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市。
“申報(bào)成功以來，在財(cái)政部的指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極按照節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目建設(shè)和各個方面工作，各項(xiàng)工作有序開展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，節(jié)能減排成效顯著。”南寧市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負(fù)責(zé)同志介紹。
南寧市政府研究和篩選了大氣環(huán)境質(zhì)量改善、水環(huán)境治理、節(jié)能改造和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可再生能源和清潔能源推廣應(yīng)用、機(jī)制完善與能力建設(shè)等五大類項(xiàng)目，并制定了三年示范期典型示范項(xiàng)目和綜合示范項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。以示范項(xiàng)目為抓手，南寧市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化，促進(jìn)了2015年節(jié)能減排各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展。
在產(chǎn)業(yè)低碳化方面， 2015年，南寧市政府完成了煉鐵、水泥、造紙、酒精等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，累計(jì)淘汰落后各類電機(jī)共計(jì)13.62萬千瓦，產(chǎn)能水泥108萬噸、富錳渣1.5萬噸。推動全市37家大中型工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)鍋爐煤窯改造、更換天然氣工作，實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳7.28萬噸和二氧化硫56噸。推進(jìn)全市木薯淀粉酒精行業(yè)的整合重組工作，截至2015年12月31日，已累計(jì)完成21家木薯淀粉企業(yè)的淀粉生產(chǎn)線淘汰拆除工作。
交通清潔化方面，2015年，南寧市政府通過提前淘汰黃標(biāo)車，購置更新新能源汽車、建設(shè)公共交通車輛充電樁、建設(shè)南寧市快速公交專用道(BRT)、構(gòu)建南寧市交通樞紐管理中心等措施推進(jìn)交通清潔化。2015年全市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志總發(fā)放率達(dá)到80%以上，新注冊車輛環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到100%，共計(jì)淘汰黃標(biāo)車25088輛，其中2005年前入戶的營運(yùn)黃標(biāo)車12257輛。2015年，南寧市共購買清潔能源和新能源公交車共計(jì)799輛。目前，清潔能源與新能源公交車比例約為59%。南寧市還通過采用政府和社會資本(PPP)合作模式，成功引入社會資金9.3億元，項(xiàng)目已于2015年12月28日正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年年底投入使用。
在建筑綠色化方面，2015年，南寧市共開展145個項(xiàng)目1280.1萬平方米建筑方案審批，其中：按《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2014)執(zhí)行的建筑95個、共1067.5萬平方米，占總建筑面積的83.4%;實(shí)際建成面積約600萬平方米。同時(shí)，南寧市還實(shí)現(xiàn)應(yīng)用可再生能源的建筑面積476.77萬平方米，占總建筑面積的25.2%;實(shí)現(xiàn)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。
在主要污染物減量化方面，南寧市一是對火電、大型干法水泥企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，完成重點(diǎn)企業(yè)自備電廠大型燃煤鍋爐脫硝設(shè)施建設(shè)并對其脫硫除塵設(shè)施進(jìn)行改造，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，完成南寧市163個建成區(qū)生活污水直排口整治任務(wù)。三是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合養(yǎng)殖減排和禁限養(yǎng)區(qū)整治工作，開展水污染防治、飲水凈化、城市內(nèi)河專項(xiàng)整治等一系列畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，指導(dǎo)建設(shè)糞污處理及綜合利用設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，保障水資源和生態(tài)環(huán)境安全。
在可再生能源利用規(guī)模化方面，南寧市嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(政府令第37號)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案階段的把關(guān)，綠色建筑、可再生能源及節(jié)能新技術(shù)建筑應(yīng)用的方案與規(guī)劃方案同步完成，實(shí)現(xiàn)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。滿足建筑的多功能多目標(biāo)要求。
經(jīng)過2015年一整年奮戰(zhàn)，在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委和自治區(qū)財(cái)政廳的大力支持和幫助下，南寧市順利完成各項(xiàng)指標(biāo)，截至2015年底，南寧市萬元生產(chǎn)總值能耗同比下降5.8%，下降幅度超過年度目標(biāo)1.8個百分點(diǎn)，超額完成2015年度目標(biāo)任務(wù)。南寧市2015年化學(xué)需氧量排放量需比2014年減少2.85%，氨氮排放量需比2014年減少3.33%，二氧化碳排放量增幅控制在0.92%以內(nèi)，氮氧化物排放量需比2014年減少14.13%。截止2015年底，南寧市實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排10097噸，削減8.61%，完成年度任務(wù)的308%;氨氮減排898噸，削減6.93%，完成年度任務(wù)的122%;二氧化硫減排1405噸，削減3.44%，完成年度任務(wù)的374%，氮氧化物減排14880噸，削減19.59%，完成年度任務(wù)的106%。
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