眾所周知，過去一年，在增長(zhǎng)速度換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期激勵(lì)政策消化這三股力量的疊加作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步承壓下行。有人問“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’下，生存都很困難，還要節(jié)能嗎?”
面對(duì)時(shí)下的疑問，發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處蔣靖浩副處長(zhǎng)回應(yīng)是：不節(jié)能是不行的!
長(zhǎng)期以來，中國(guó)高度重視氣候變化問題，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，把綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，采取了一系列行動(dòng)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。在這個(gè)過程中，各級(jí)政府做了大量工作，然而，目前廣大公眾的作用還沒有充分發(fā)揮出來。中國(guó)政府承諾2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，這其實(shí)對(duì)能源消費(fèi)或者節(jié)能提出一個(gè)更高的要求。
可能化石能源消費(fèi)要在更早達(dá)到峰值，從泛節(jié)能路線來說，全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)里，節(jié)能是最經(jīng)濟(jì)最主要的途徑，對(duì)于中國(guó)來說，節(jié)能的貢獻(xiàn)大約在80%以上，也就是說中國(guó)對(duì)外承諾的應(yīng)對(duì)氣候變化的減排目標(biāo)要完成，80%是依靠節(jié)能的。蔣靖浩說，從政府到企業(yè)，不節(jié)能是不行的。
不節(jié)能不行，那么，節(jié)能又從哪里實(shí)行?
“未來節(jié)能實(shí)行雙控，我們實(shí)行能源總量和強(qiáng)度的雙控。”蔣靖浩介紹，下一步的節(jié)能工作重點(diǎn)，相關(guān)部門有系統(tǒng)考慮，現(xiàn)在正在研究制定三個(gè)文件，大體是全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃雙控行動(dòng)的工作方案。研究制定文件過程中，相關(guān)部門在考量“十三五”的節(jié)能路徑，其中包括技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理提升。
據(jù)介紹，在涉及的一些新挑戰(zhàn)中，有關(guān)技術(shù)進(jìn)步方面，下一步要抓的概括為兩個(gè)70%，技術(shù)層面第一個(gè)是70%煤炭的使用，中國(guó)的能源以煤為主，煤炭的清潔高效利用，是未來節(jié)能減排工作的一個(gè)重點(diǎn)，中國(guó)煤炭50%用于發(fā)電，還有20%的煤炭用于工業(yè)使用，再加上民用散煤，這三個(gè)加起來涵蓋了70%煤炭使用。
“另一個(gè)70%是電力消費(fèi)。”目前，國(guó)家的電機(jī)系統(tǒng)消費(fèi)的電力是60%以上，照明系統(tǒng)是13%左右，兩個(gè)加起來也是70%以上，所以“十三五”的重點(diǎn)工程圍繞節(jié)電，減煤、促進(jìn)能源的清潔發(fā)展利用，70%的煤里面，燃煤鍋爐減排技術(shù)是未來很重要的一個(gè)方面。2015年余熱工程，測(cè)算的數(shù)據(jù)是3億—4億噸，以此推測(cè)，未來可能很重要的一個(gè)依托就是技術(shù)進(jìn)步。所以說，未來要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的進(jìn)步是節(jié)能的原動(dòng)力。
國(guó)外專家們表示，他們看到了中國(guó)節(jié)能減排的新趨勢(shì)。多年來，中國(guó)降低能源消耗的工作，大多數(shù)是由制造業(yè)巨頭承擔(dān)的，而中小型企業(yè)則竭力回避責(zé)任。在如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫的背景下，一些較小企業(yè)競(jìng)相開始節(jié)能。目前尚無可靠的數(shù)據(jù)顯示，采取節(jié)能措施的中國(guó)小工廠有多少或者效果如何。但許多分析人士認(rèn)為，該趨勢(shì)有增無減，且將有助于加快中國(guó)抑制溫室氣體排放的進(jìn)展。要知道，中國(guó)眾多企業(yè)，它們運(yùn)行都需要能源。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說：“中小企業(yè)對(duì)中國(guó)治污戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系重大。大公司在提高能效方面已取得不錯(cuò)進(jìn)展。現(xiàn)在輪到中國(guó)的中小企業(yè)降低能耗和減少碳排放。”
|
