節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)炙手可熱是在“水十條”和“大氣十條”之后，而國家層面隆重將其推送為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，這將為整個(gè)環(huán)保行業(yè)帶來巨大發(fā)展。
與之緊密相連的是近年來產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展剪影。經(jīng)歷近30年，中國傳統(tǒng)園區(qū)模式正從1.0時(shí)代謝幕， 4.0時(shí)代將給經(jīng)濟(jì)下行帶來驚喜，產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入深度融合轉(zhuǎn)型期。
“孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家將成為愈來愈多的園區(qū)選擇的方向之一。”蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理嚴(yán)學(xué)澄說。
傳統(tǒng)園區(qū)遭遇尷尬
數(shù)年前，中國北方蘊(yùn)藏著的礦產(chǎn)曾一度引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在開采發(fā)展期，鼎盛時(shí)，鐵礦以年產(chǎn)約千萬噸能力，為當(dāng)?shù)貛砭薮笫找媾c榮耀。有媒體報(bào)道，一些青壯年，依托一根鋼釬、一輛三輪車漫山撬采“手搬塊”，以追逐每年數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的收入。“儲(chǔ)量大、露天采，挖出來，就是錢”，是那個(gè)時(shí)期的寫照。
與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園數(shù)量不斷擴(kuò)容，一組數(shù)據(jù)顯示，到2013年底，我國已擁有482家國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，GDP合計(jì)達(dá)到13萬億元，占全國GDP的1/4，占全國繳稅額近1/5。不可否認(rèn)，中國傳統(tǒng)園區(qū)1.0時(shí)代為區(qū)域和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
然而，2012年之后，以能源、煤化工、冶金、化工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園正面臨危機(jī)。
“園區(qū)招商引資難，主要是與能源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)下滑有關(guān)，在巨大壓力下，園區(qū)入駐的企業(yè)急劇減少。另外許多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)里主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多而雜，產(chǎn)業(yè)鏈又不明晰。”晉商文化交流協(xié)會(huì)副會(huì)長郭志勇告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者。
在山西某縣，以能源為主的十個(gè)工業(yè)園區(qū)基本陷入有名無實(shí)的尷尬境地。“一方面是產(chǎn)能過剩，另一方面又不得不以量補(bǔ)價(jià)，否則企業(yè)就將面臨停業(yè)。”該縣一位政府官員曾告訴記者。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到經(jīng)濟(jì)下行及國家去產(chǎn)能的影響面臨前所未有的危機(jī)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦深受影響。
中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人楊建國表示，東部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的生存空間逐漸縮小。但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，一些被淘汰產(chǎn)業(yè)卻成為各種類型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等最好的轉(zhuǎn)移平臺(tái)。隨之高耗能、高污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)依靠以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)得以生存。而其污染治理更是形同虛設(shè)。
一個(gè)不容忽視的問題是，忽視環(huán)保，工業(yè)園區(qū)將成污染重災(zāi)區(qū)。為留住企業(yè)，不少園區(qū)放寬入園標(biāo)準(zhǔn)，忽視園區(qū)企業(yè)的排污治污，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害，不但破壞了原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，甚至威脅到當(dāng)?shù)厝丝诘纳眢w健康。
環(huán)保型園區(qū)成轉(zhuǎn)型重要方向
一些跡象表明，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，園區(qū)4.0時(shí)代的來臨，一場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型不可避免。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首勢必成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)首選的目標(biāo)之一。
與北方以資源為主的產(chǎn)業(yè)不同，蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正迎來新一輪發(fā)展契機(jī)。“作為專業(yè)的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，在十幾年的運(yùn)作中，始終以孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為重任，不斷推動(dòng)生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”嚴(yán)學(xué)澄告訴記者。
與傳統(tǒng)園區(qū)不同，在對(duì)企業(yè)的服務(wù)中，蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一方面致力于平臺(tái)搭建，不斷完善“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的載體建設(shè)，為處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的合適載體;另一方面，通過致力于孵化服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成了投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)咨詢、中介服務(wù)及物業(yè)服務(wù)六大服務(wù)為主的孵化服務(wù)體系，全面助力節(jié)能環(huán)保科技型企業(yè)的發(fā)展。
此外，依托股東方中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)及蘇高新集團(tuán)的專業(yè)優(yōu)勢，為園內(nèi)節(jié)能環(huán)保企業(yè)搭建起一個(gè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品推廣的專業(yè)平臺(tái)，積極幫助園內(nèi)的企業(yè)對(duì)接各種資源，為企業(yè)提供了更多元化的市場推廣渠道。
“有針對(duì)性的專業(yè)化孵化服務(wù)、良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、高效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一體化發(fā)展的服務(wù)模式。”嚴(yán)學(xué)澄說，這為傳統(tǒng)園區(qū)的轉(zhuǎn)型提供了樣本。
在嚴(yán)學(xué)澄眼里，傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型環(huán)保型園區(qū)的利好在于，首先能夠充分發(fā)揮國家級(jí)孵化器等服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)于園內(nèi)企業(yè);其次充分利用地方及園區(qū)自身等優(yōu)勢，進(jìn)行有效資源整合;再次在企業(yè)重要發(fā)展機(jī)遇時(shí)期，結(jié)合資本市場做好統(tǒng)籌規(guī)劃，為做大做強(qiáng)環(huán)保行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
事實(shí)上，2014年—2015年，眾多的企業(yè)紛紛跨界進(jìn)軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“對(duì)于環(huán)保企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。機(jī)遇的一面是投資加大后將加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。”嚴(yán)學(xué)澄認(rèn)為，對(duì)于轉(zhuǎn)型的環(huán)保企業(yè)來說，要預(yù)防缺乏核心技術(shù)支撐，一哄而上，同質(zhì)化嚴(yán)重，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閻盒愿偁幀F(xiàn)象的發(fā)生。
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