節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)炙手可熱是在“水十條”和“大氣十條”之后，而國家層面隆重將其推送為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，這將為整個環(huán)保行業(yè)帶來巨大發(fā)展。
與之緊密相連的是近年來產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展剪影。經(jīng)歷近30年，中國傳統(tǒng)園區(qū)模式正從1.0時代謝幕， 4.0時代將給經(jīng)濟下行帶來驚喜，產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入深度融合轉型期。
“孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術企業(yè)和企業(yè)家將成為愈來愈多的園區(qū)選擇的方向之一。”蘇州國家環(huán)保高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理嚴學澄說。
傳統(tǒng)園區(qū)遭遇尷尬
數(shù)年前，中國北方蘊藏著的礦產(chǎn)曾一度引領區(qū)域經(jīng)濟。在開采發(fā)展期，鼎盛時，鐵礦以年產(chǎn)約千萬噸能力，為當?shù)貛砭薮笫找媾c榮耀。有媒體報道，一些青壯年，依托一根鋼釬、一輛三輪車漫山撬采“手搬塊”，以追逐每年數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的收入�！皟α看�、露天采，挖出來，就是錢”，是那個時期的寫照。
與此同時，產(chǎn)業(yè)園數(shù)量不斷擴容，一組數(shù)據(jù)顯示，到2013年底，我國已擁有482家國家級產(chǎn)業(yè)園，GDP合計達到13萬億元，占全國GDP的1/4，占全國繳稅額近1/5。不可否認，中國傳統(tǒng)園區(qū)1.0時代為區(qū)域和城市的經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。
然而，2012年之后，以能源、煤化工、冶金、化工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園正面臨危機。
“園區(qū)招商引資難，主要是與能源相關的產(chǎn)業(yè)下滑有關，在巨大壓力下，園區(qū)入駐的企業(yè)急劇減少。另外許多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)里主導產(chǎn)業(yè)多而雜，產(chǎn)業(yè)鏈又不明晰。”晉商文化交流協(xié)會副會長郭志勇告訴《中國企業(yè)報》記者。
在山西某縣，以能源為主的十個工業(yè)園區(qū)基本陷入有名無實的尷尬境地。“一方面是產(chǎn)能過剩，另一方面又不得不以量補價，否則企業(yè)就將面臨停業(yè)。”該縣一位政府官員曾告訴記者。事實上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到經(jīng)濟下行及國家去產(chǎn)能的影響面臨前所未有的危機，產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦深受影響。
中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人楊建國表示，東部地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)達，并率先進行產(chǎn)業(yè)結構調整，高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的生存空間逐漸縮小。但在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，一些被淘汰產(chǎn)業(yè)卻成為各種類型的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等最好的轉移平臺。隨之高耗能、高污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，繼續(xù)依靠以犧牲資源和環(huán)境為代價得以生存。而其污染治理更是形同虛設。
一個不容忽視的問題是，忽視環(huán)保，工業(yè)園區(qū)將成污染重災區(qū)。為留住企業(yè)，不少園區(qū)放寬入園標準，忽視園區(qū)企業(yè)的排污治污，造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受到嚴重損害，不但破壞了原有的經(jīng)濟發(fā)展基礎，甚至威脅到當?shù)厝丝诘纳眢w健康。
環(huán)保型園區(qū)成轉型重要方向
一些跡象表明，隨著中國經(jīng)濟結構的調整，園區(qū)4.0時代的來臨，一場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉型不可避免。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首勢必成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)首選的目標之一。
與北方以資源為主的產(chǎn)業(yè)不同，蘇州國家環(huán)保高新技術產(chǎn)業(yè)園正迎來新一輪發(fā)展契機�！白鳛閷I(yè)的國家級產(chǎn)業(yè)園，在十幾年的運作中，始終以孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術企業(yè)和企業(yè)家為重任，不斷推動生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展�！眹缹W澄告訴記者。
與傳統(tǒng)園區(qū)不同，在對企業(yè)的服務中，蘇州國家環(huán)保高新技術產(chǎn)業(yè)園一方面致力于平臺搭建，不斷完善“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的載體建設，為處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的合適載體;另一方面，通過致力于孵化服務體系建設，逐步形成了投融資、創(chuàng)業(yè)輔導、項目申報、技術咨詢、中介服務及物業(yè)服務六大服務為主的孵化服務體系，全面助力節(jié)能環(huán)保科技型企業(yè)的發(fā)展。
此外，依托股東方中國節(jié)能環(huán)保集團及蘇高新集團的專業(yè)優(yōu)勢，為園內(nèi)節(jié)能環(huán)保企業(yè)搭建起一個節(jié)能環(huán)保技術、產(chǎn)品推廣的專業(yè)平臺，積極幫助園內(nèi)的企業(yè)對接各種資源，為企業(yè)提供了更多元化的市場推廣渠道。
“有針對性的專業(yè)化孵化服務、良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、高效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一體化發(fā)展的服務模式�！眹缹W澄說，這為傳統(tǒng)園區(qū)的轉型提供了樣本。
在嚴學澄眼里，傳統(tǒng)園區(qū)轉型環(huán)保型園區(qū)的利好在于，首先能夠充分發(fā)揮國家級孵化器等服務平臺，更好地服務于園內(nèi)企業(yè);其次充分利用地方及園區(qū)自身等優(yōu)勢，進行有效資源整合;再次在企業(yè)重要發(fā)展機遇時期，結合資本市場做好統(tǒng)籌規(guī)劃，為做大做強環(huán)保行業(yè)做出貢獻。
事實上，2014年—2015年，眾多的企業(yè)紛紛跨界進軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)�！皩τ诃h(huán)保企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。機遇的一面是投資加大后將加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。”嚴學澄認為，對于轉型的環(huán)保企業(yè)來說，要預防缺乏核心技術支撐，一哄而上，同質化嚴重，進而轉變?yōu)閻盒愿偁幀F(xiàn)象的發(fā)生。
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