近年來，隨著大氣污染治理不斷深入，農(nóng)村散煤燃燒污染逐漸引起各級政府重視。
“河北決定今年補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，利用當前采暖期有利時機，在3月底前將推廣20萬臺。”河北省新能源辦公室主任江光華近日告訴記者。
農(nóng)村散煤污染重削減空間大
到2017年河北煤炭消耗量削減4000萬噸，減煤任務量大;河北農(nóng)村炊事采暖年耗煤達3750萬噸;高效清潔燃燒爐具排放遠低于傳統(tǒng)鍋爐燃煤排放指標
據(jù)江光華介紹，目前，河北省農(nóng)村約有1575萬農(nóng)戶，煤炭是農(nóng)村生活炊事采暖的主體能源，占到農(nóng)村耗能的60%以上，年耗煤達3750萬噸，排放二氧化硫39萬噸、粉塵40萬噸，成為大氣污染的重要來源和污染治理的重點難點。
按照國家有關(guān)要求，到2017年河北省煤炭消耗量要比2012年削減4000萬噸，到2020年削減6000萬噸�！霸诤颖笔∞D(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，從二三產(chǎn)業(yè)減煤的空間越來越小，節(jié)能降耗形勢十分嚴峻。實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程，推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫散煤、潔凈型煤和清潔能源，使農(nóng)村燃煤得到有效替代，可相應增加全省的環(huán)境容量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。” 江光華表示。
采訪中，江光華告訴記者，河北省兩年來積極爭取中央和省級大氣污染防治補助資金，補貼推廣高效清潔燃燒爐具113萬臺，帶動市場銷售220萬臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍋爐改造1209處，秸稈能源化利用量554萬噸，能源化利用率達9.3%。實現(xiàn)農(nóng)村燃煤清潔燃燒930萬噸，削減替代散煤327萬噸，減排二氧化硫3.4萬噸、粉塵3.5萬噸。
相關(guān)調(diào)研顯示，通過推廣高效清潔燃燒爐具，能夠有效解決部分農(nóng)村廚房煙熏味重和秸稈亂堆亂放等問題，使農(nóng)戶廚房、庭院變得干凈，炊事取暖方便快捷。
補貼力度繼續(xù)加大提升高效清潔爐具普及率
去年省級補貼700元/臺，今年補貼不低于去年標準，要求各市、縣提高補貼額度;到2018年，農(nóng)村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上
“河北2016年計劃通過補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，預計帶動市場銷售100萬臺。2017年和2018年分別推廣50萬臺，到2018年，農(nóng)村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上�！苯馊A介紹說，預計3年有望實現(xiàn)農(nóng)村燃煤清潔燃燒1500萬噸，削減替代散煤805萬噸。
江光華表示，“為促進推廣高效清潔燃燒爐具，河北省今年將繼續(xù)加大補貼力度，補貼不低于去年標準，要求各市縣要籌措資金增加補貼額度。”
他介紹說，去年省級補貼700元/臺，各市、縣根據(jù)當?shù)刎斦䦟嶋H狀況，另外都給予數(shù)額不同的補貼支持。廊坊市和保定市補貼力度比較大，補貼600元/臺左右。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予適當補貼，以支持推廣高效清潔燃燒爐具�！案咝鍧嵢紵隣t具根據(jù)供熱面積不同，價格有所區(qū)別，一臺大約1000元左右，如果按照廊坊和保定的補貼力度，農(nóng)戶基本上不用出錢就可用上高效清潔燃燒爐具。”
根據(jù)任務分解，今年3月底前，河北將推廣清潔燃燒爐具20萬臺。其中保定市3萬臺，廊坊市兩萬臺，滄州市2.5萬臺，邯鄲市2.4萬臺等，其他地市也推廣不同的臺數(shù)。計劃繼續(xù)沿用去年中標企業(yè)及產(chǎn)品名錄，由農(nóng)戶從中選擇購買。
河北省新能源技術(shù)推廣站高級工程師孫振鋒表示，目前省有關(guān)部門正在研究下一步爐具招標事宜，預計今年上半年完成招標。今年招標將從安全和環(huán)保等方面，提出比去年更高的要求。
爐具質(zhì)量要過關(guān)補貼監(jiān)管應到位
今年將出臺部分高效清潔燃燒爐具地方標準，淘汰不達標爐具;對省及各市、縣新能源系統(tǒng)的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓;政府根據(jù)銀行記賬憑證進行補貼
“為保證高效清潔燃燒爐具質(zhì)量，提高安全、節(jié)能環(huán)保和供熱等性能，河北省將修訂制定一批爐具相關(guān)強制性地方標準�！� 孫振鋒說，技術(shù)標準體系涉及民用爐具的大氣污染物排放、安全、熱性能、測試方法等方面。
孫振鋒告訴記者，去年河北省相關(guān)部門曾為各地市配備了監(jiān)測設(shè)備，比如卷尺、測厚儀、煙氣分析儀和紅外線測溫儀等，用以抽查爐具的材料厚度尺寸、排放污染物濃度、供熱溫度等指標�！叭绻l(fā)現(xiàn)哪家爐具生產(chǎn)企業(yè)提供的爐具與招標時提供的爐具指標不一致，將責令退回�！苯衲赀�將繼續(xù)加強爐具質(zhì)量監(jiān)管。
另外，河北有關(guān)部門還將對省及各市、縣新能源系統(tǒng)的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓，包括爐具選擇方法、操作使用方法等，使新能源系統(tǒng)的技術(shù)人員指導爐具生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶更有技術(shù)性和針對性。
“河北將積極爭取專項經(jīng)費，加強科技支撐�！睂O振鋒說，將采取自主研發(fā)和技術(shù)引進相結(jié)合的方式，組織大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校開展煤炭潔凈利用、秸稈能源化利用等技術(shù)和燃燒設(shè)備研發(fā)。
關(guān)于補貼資金使用，“將繼續(xù)實行去年的資金結(jié)算辦法，爐具生產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)主體開設(shè)專用賬戶、農(nóng)戶自籌資金交付銀行、銀行計賬核查，政府根據(jù)銀行記賬憑證進行補貼。保證資金結(jié)算渠道順暢，防止弄虛作假、虛報騙補�！睂O振鋒說。
相關(guān)配套措施都已到位，資金還有缺口�！敖�(jīng)初步測算，2016年~2018年，河北農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程共需資金約53億元，資金缺口約30億元�！� 江光華表示，河北省將積極爭取中央財政專項資金支持，同時向世界銀行、亞洲銀行申請貸款，拓寬投融資渠道，適時創(chuàng)新引入PPP融資模式。
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