1月22日從發(fā)改委獲悉,發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點(diǎn)工作的通知》,旨在協(xié)同推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),確保2017年啟動全國碳排放權(quán)交易,實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。
通知提出工作目標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革總體要求,以控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用,國家、地方、企業(yè)上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),確保2017年啟動全國碳排放權(quán)交易,實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。
通知提出具體工作任務(wù),提出擬納入全國碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單。全國碳排放權(quán)交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè),參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點(diǎn)行業(yè),其2013至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位。對擬納入企業(yè)的歷史碳排放進(jìn)行核算、報(bào)告與核查。培育和遴選第三方核查機(jī)構(gòu)及人員,強(qiáng)化能力建設(shè)等工作任務(wù)。
通知還提出保障措施,在資金保障方面,通知提出請各地方落實(shí)建立碳排放權(quán)交易市場所需的工作經(jīng)費(fèi),爭取安排專項(xiàng)資金,專門支持碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。此外,也應(yīng)積極開展對外合作,利用合作資金支持能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作。各央企集團(tuán)應(yīng)為本集團(tuán)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理工作安排經(jīng)費(fèi)支持,支持開展能力建設(shè)、數(shù)據(jù)報(bào)送等相關(guān)工作。
業(yè)內(nèi)專家表示,隨著全國性碳排放交易市場成立,包括環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場發(fā)展機(jī)會。另一方面,以碳排放為標(biāo)的的金融創(chuàng)新潛力大,特別是碳排放為標(biāo)的的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和機(jī)制,其中包括CCERs質(zhì)押、碳期權(quán)合同、碳基金、CCERs預(yù)購買權(quán)、借碳業(yè)務(wù)等新興領(lǐng)域也將面臨機(jī)遇。A股中愛康科技(9.29, 0.10, 1.09%)、置信電氣(10.000, 0.12, 1.21%)、迪森股份(16.820, 0.00, 0.00%)等上市公司,涉及碳排放相關(guān)業(yè)務(wù)。
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