“我國改革開放近四十年來，經濟高速增長，但是傳統產業(yè)產能嚴重過剩。同時，資源環(huán)境不堪重負對經濟增長形成制約。因此，在挖掘和尋求新的經濟增長點時節(jié)能環(huán)保產業(yè)的戰(zhàn)略意義再次凸顯。而節(jié)能環(huán)保產業(yè)具有穩(wěn)增長、調結構、惠民生的綜合效應和效益，可以彌補我國經濟社會發(fā)展中的短板，是‘十三五’乃至更長發(fā)展時期的經濟新動能。 ”中國節(jié)能環(huán)保集團公司副總經理余紅輝在1月10日由國務院發(fā)展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的第七屆中國經濟前瞻論壇上如是說。
隨著我國經濟發(fā)展進入 “新常態(tài)”，傳統產業(yè)發(fā)展比較困難，如果節(jié)能環(huán)保產業(yè)能夠成為新的經濟增長點，或許可以成為我國經濟增長的新支柱。
余紅輝表示，節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展機遇已經到來，“十三五”期間，政府對于這一產業(yè)的支持力度還在不斷加大，節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為我國經濟新動能亦不會遠。
余紅輝認為，未來節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，應主要從以下五個方面進行創(chuàng)新：一是技術創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，掌握核心技術，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，依靠科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，形成對產業(yè)鏈中最具附加值和影響力環(huán)節(jié)的推動;二是制度創(chuàng)新，加強監(jiān)管執(zhí)法，營造公平、公正、有序的市場環(huán)境，充分發(fā)揮好市場的決定性作用，全面激發(fā)節(jié)能環(huán)保產業(yè)潛力;三是金融創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色金融，落實綠色信貸機制，設立專業(yè)性的綠色銀行，在推動綠色信貸的同時，發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色保險、碳交易等多種融資渠道和金融產品;四是財稅創(chuàng)新，加大財政資金引導和杠桿作用，撬動更多社會資金投入節(jié)能環(huán)保產業(yè)，探索稅收支持政策;五是模式創(chuàng)新，積極探索新的商業(yè)模式，構建產業(yè)服務體系，培育骨干企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展。
同時，他建議加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，一要加強和完善節(jié)能環(huán)保標準體系建設，發(fā)揮標準對產業(yè)發(fā)展的催生促進作用，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)拓展更大空間。二要建立和完善市場化的運行環(huán)境，培育市場有效需求，激發(fā)市場活力。節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場正常運行需要一套完善的市場機制。三要強化創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推動、鼓勵和支持節(jié)能環(huán)保領域的科技創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的關鍵就是技術的創(chuàng)新和應用，先進的技術必然帶來產品的更新換代、規(guī)模擴大和產業(yè)升級。
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