在未來，中國(guó)金融在國(guó)際上有話語權(quán)的領(lǐng)域可能包含兩個(gè)方面，一個(gè)是綠色金融，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)金融。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局需要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域合作，綠色金融領(lǐng)域是很好的切入點(diǎn)。
看世界：綠色經(jīng)濟(jì)投資不足
目前真正把綠色金融做好，得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的國(guó)家和機(jī)構(gòu)還很少，我國(guó)發(fā)展綠色金融有優(yōu)勢(shì)
通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，目前全球在綠色經(jīng)濟(jì)方面的投資嚴(yán)重不足。同時(shí)，近年來，在英國(guó)倫敦股票交易所和美國(guó)紐約證券交易所上市的企業(yè)中，與二氧化碳排放密集度相關(guān)的上市公司分別提高了7%和37%。這說明，國(guó)際主流的資本市場(chǎng)仍然為石油煤炭的傳統(tǒng)能源服務(wù)，對(duì)新型能源服務(wù)不夠。
全球20國(guó)集團(tuán)(G20)在2009年就已承諾將逐步停止對(duì)煤炭、石油和天然氣的支持，但據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前這些國(guó)家給化石燃料的補(bǔ)貼依然高達(dá)人均1000美元。這表明雖然國(guó)際社會(huì)非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展，但各國(guó)在這方面的力度仍不夠。
雖然隨著綠色金融理念的推廣，近年來不少國(guó)家和機(jī)構(gòu)也開始行動(dòng)。比如，巴西、挪威等國(guó)政府，以及歐盟英格蘭銀行等都已經(jīng)開始支持綠色金融發(fā)展。但總體來看，真正把綠色金融做好，得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的國(guó)家和機(jī)構(gòu)還很少。
在綠色金融方面，中國(guó)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和話語權(quán)。近年來，綠色金融幾乎在所有領(lǐng)域都有較大推進(jìn)，如綠色信貸、綠色債券等。最近，綠色保險(xiǎn)又有新動(dòng)向，四川、青海都在擴(kuò)大環(huán)境污染保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面，細(xì)化有關(guān)制度和管理辦法。
另外，我國(guó)也開始重視綠色GDP。目前，環(huán)境保護(hù)部已完成綠色GDP核算有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并確定在安徽、海南、四川、云南、廣東深圳等地開展試點(diǎn)工作。
同時(shí)，我國(guó)在如何核算綠色GDP、如何衡量環(huán)境污染負(fù)資產(chǎn)對(duì)GDP的影響等方面，也領(lǐng)先于不少國(guó)家。
國(guó)際合作機(jī)會(huì)在哪里?
從中介服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)、綠色債券，到理論研究和金融監(jiān)管，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈合作
未來，我國(guó)可以在綠色金融的很多方面與其他國(guó)家展開合作。第一，中介服務(wù)體系方面。通常金融部門不了解產(chǎn)業(yè)部門，比如，對(duì)銀行來說，判斷項(xiàng)目是否是綠色項(xiàng)目，不能只憑著感官衡量，必須有一整套完整的評(píng)價(jià)體系和技術(shù)指標(biāo)。如果金融機(jī)構(gòu)自己評(píng)估，成本高、專業(yè)性也不一定強(qiáng)，因此，要借用社會(huì)力量，發(fā)展第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。
在第三方評(píng)估領(lǐng)域中，我國(guó)和國(guó)際合作的空間非常大，我國(guó)可以通過政策鼓勵(lì)和制度調(diào)整，來發(fā)展第三方綠色環(huán)保項(xiàng)目的評(píng)估市場(chǎng)。
第二，在綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，也可以實(shí)施跨國(guó)合作。其中一個(gè)重要方面是推廣自然資產(chǎn)負(fù)債的概念。雖然這一概念在我國(guó)還沒有得到普及，不少地方政府也沒有深刻理解。但是，環(huán)境保護(hù)部在推行綠色GDP核算時(shí)，已經(jīng)把環(huán)境成本盡可能地量化到GDP核算指標(biāo)中，來反映和評(píng)估目前還沒有被市場(chǎng)價(jià)格所反應(yīng)的部門。因此，推廣自然資產(chǎn)負(fù)債，我國(guó)已經(jīng)有了良好開端。
我國(guó)還應(yīng)建立一些綠色的評(píng)級(jí)體系進(jìn)行評(píng)級(jí)試點(diǎn)，了解綠色因素對(duì)地方政府以及企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，包括影響路徑和影響程度。在這一方面，也可以在國(guó)際上開展深入合作。
第三，推動(dòng)綠色項(xiàng)目的信息系統(tǒng)建設(shè)。信息系統(tǒng)建設(shè)可以幫助政策制定者決定政策的方向和具體內(nèi)容，也可以為市場(chǎng)的投資者在投資和銀行授信時(shí)作重要參考。
第四，綠色債券市場(chǎng)。今年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在英國(guó)倫敦證券交易所發(fā)行了100億美元的綠色債券，在國(guó)際上引起很大反響。實(shí)際上，英國(guó)對(duì)于與中國(guó)合作推進(jìn)國(guó)際綠色債券市場(chǎng)建設(shè)，非常有積極性。雖然，此次農(nóng)行發(fā)行的100億美元綠色債券的成本偏高，但隨著綠色債券市場(chǎng)發(fā)展，未來綠色債券成本還會(huì)下降。
第五，綠色信貸和其他綠色投資項(xiàng)目證券化，也可以進(jìn)行國(guó)際合作。政府也應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，比如，在一定的區(qū)域內(nèi)建立綠色專項(xiàng)基金，或者在金磚銀行、亞投行及國(guó)際組織中強(qiáng)化綠色導(dǎo)向，對(duì)信貸對(duì)象和各種信貸組合加上基于綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估，有助于在全球更多地引導(dǎo)綠色投資的項(xiàng)目。
另外，整個(gè)綠色金融鏈的上下游都可以進(jìn)行國(guó)際合作。在上游，綠色金融理論剛剛起步，研究人員缺乏，無論理論空間還是實(shí)際操作空間都很大。我國(guó)可以以此入手，做好綠色金融理論研究，有效拓展在國(guó)際的影響力。
在下游，我國(guó)可從金融監(jiān)管方面進(jìn)行國(guó)際合作。比如，與不同國(guó)家金融監(jiān)管部門合作共同開發(fā)環(huán)境的壓力測(cè)試，有關(guān)銀行應(yīng)把對(duì)環(huán)境的壓力納入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中。
|
