日前，來(lái)自住建部的一則消息和一組數(shù)據(jù)引起了廣泛注意。
消息是：在新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的基礎(chǔ)上，目前《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入報(bào)批階段，有望年內(nèi)實(shí)施。
數(shù)據(jù)是：2014年我國(guó)建筑能耗占社會(huì)總能耗的41%;在既有的近500億平方米建筑面積中，90%以上是高耗能建筑。
距2005年《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布已過(guò)去10余年，這期間新舊兩版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》先后實(shí)施，眾多細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)也在積極醞釀。但這10年，建筑能耗卻超越工業(yè)能耗和交通能耗，成為我國(guó)最大耗能產(chǎn)業(yè)。
建筑要變“綠色”，為何這么難?
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之難
41%，已是令人驚訝的數(shù)據(jù)，但這其實(shí)還是一個(gè)較保守的數(shù)據(jù)。
中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司副總工程師陸正剛介紹說(shuō)，建筑耗能有廣義和狹義之分，廣義的建筑耗能包括建材生產(chǎn)、建筑建造、建筑運(yùn)營(yíng)以及建筑拆除的總耗能，狹義的建筑耗能僅指建筑運(yùn)營(yíng)中的能耗， 如供暖、制冷、通風(fēng)、家用電器及電梯等。陸正剛表示，如果從廣義來(lái)說(shuō)，2014年我國(guó)的建筑能耗要占社會(huì)總能耗的45%以上，如果是狹義的建筑能耗，這一比例則在30%左右。
“建筑耗能分布在各行各業(yè)，很難對(duì)它進(jìn)行全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。”四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院教授龍恩深道出了建筑能耗缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的原因，“比如在建材生產(chǎn)中的能耗，有一部分其實(shí)被算入工業(yè)能耗了。”龍恩深直言，即使是45%這個(gè)數(shù)據(jù)，雖然接近實(shí)際，但在很大程度上也是被估算出來(lái)的。
雖然沒有精確的數(shù)據(jù)，但建筑能耗上升的趨勢(shì)卻毋庸置疑。龍恩深指出，隨著人們生活水平提高，建筑運(yùn)營(yíng)的能耗會(huì)越來(lái)越多;加之高耗能企業(yè)向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，工業(yè)能耗下降，建筑能耗在社會(huì)總能耗中的占比還會(huì)進(jìn)一步上升。他預(yù)估未來(lái)僅建筑運(yùn)營(yíng)能耗一項(xiàng)就會(huì)接近社會(huì)總能耗的40%。
引起關(guān)注之難
無(wú)論是廣義上的45%，還是狹義上的30%，建筑行業(yè)對(duì)能源的高消耗是不爭(zhēng)的事實(shí)。但一直以來(lái)，建筑能耗并沒有像工業(yè)能耗和交通能耗一樣引起公眾足夠的關(guān)注，節(jié)能的力度也不及后兩者。
建筑物作為一個(gè)個(gè)單體，分散在全國(guó)各地，每個(gè)單體的能耗并不高;與之形成對(duì)比的是，在工業(yè)領(lǐng)域，任何一個(gè)稍具規(guī)模的工廠都可能是能耗大戶。龍恩深舉了一個(gè)例子：成都環(huán)球中心建筑面積176萬(wàn)平方米，是亞洲最大的單體建筑，如果全部投入使用，一年的能耗折算成標(biāo)準(zhǔn)煤大概是6萬(wàn)~7萬(wàn)噸;而一個(gè)裝機(jī)容量60萬(wàn)千瓦的發(fā)電廠，如果滿負(fù)荷運(yùn)行，一年消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤能達(dá)到近190萬(wàn)噸。單體建筑物能耗小，可以節(jié)約的能源也不多;工業(yè)能耗集中，一旦從粗放型轉(zhuǎn)換為集約型，在節(jié)能方面能起到立竿見影的效果。在這樣雙重的懸殊對(duì)比下，工業(yè)能耗自然得到了更多的關(guān)注和支持。
除了單體能耗小，能耗涉及面廣的特點(diǎn)也加大了建筑節(jié)能的難度。龍恩深表示，在建筑設(shè)計(jì)、建造、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理和用戶使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都與節(jié)能有關(guān)，但這也意味著任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都會(huì)影響節(jié)能效果;當(dāng)效果不好時(shí)，每一個(gè)環(huán)節(jié)又會(huì)互相推諉責(zé)任。相比起來(lái)，工業(yè)耗能和交通耗能環(huán)節(jié)的單一性更有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能。
“在2000年以前，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平不高，我國(guó)的建筑運(yùn)營(yíng)能耗確實(shí)較小，單位面積能耗大概只相當(dāng)于美國(guó)的五分之一，因此不是節(jié)能的重點(diǎn)。”陸正剛指出了建筑節(jié)能關(guān)注度不高的第三個(gè)原因。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，生活水平提高，小區(qū)、商場(chǎng)、辦公樓的數(shù)量快速增多，空調(diào)等高能耗產(chǎn)品的使用也越來(lái)越頻繁，建筑能耗高的問(wèn)題就日益凸顯出來(lái)。
綠色推廣之難
雖然建筑能耗引起關(guān)注的時(shí)間不算早，但在2005年和2006年，我國(guó)就先后發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。今年初，修改后的新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》也開始實(shí)施。
在采訪中，浙江中節(jié)能綠建環(huán)保科技有限公司綠建技術(shù)部主任張高峰強(qiáng)調(diào)，“節(jié)能建筑”與“綠色建筑”是兩個(gè)不同的概念。前者是針對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出的，在2005年后成為強(qiáng)制性措施，要求所有民用建筑必須有節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)并且在施工中得到貫徹;后者是引導(dǎo)性政策，它涉及到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保各方面，按標(biāo)準(zhǔn)不同從低到高分為一星、二星和三星綠色建筑，是針對(duì)建筑物全壽命周期的概念。
綠色建筑在我國(guó)推廣已近10年，但成效并不樂觀。截至今年上半年，全國(guó)共有3000余項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總面積僅3.5億平方米，而且其中近95%的項(xiàng)目只是取得了綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，真正在竣工后獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)的僅185項(xiàng)，占總數(shù)的5.8%，建筑面積2194.8萬(wàn)平方米。
張高峰把成本列為綠色建筑推廣的第一個(gè)難點(diǎn)：“在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，房地產(chǎn)的利潤(rùn)率相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，一星級(jí)的綠色建筑每平方米成本平均要增加30元到40元，三星級(jí)每平方米成本平均要增加近300元，很多開發(fā)商自然望而卻步了。”
一方面綠色建筑成本高，另一方面政府的補(bǔ)貼也不到位。據(jù)了解，國(guó)務(wù)院辦公廳在2013年曾轉(zhuǎn)發(fā)《綠色建筑行動(dòng)方案》，要求對(duì)二星級(jí)及以上綠色建筑的開發(fā)商和消費(fèi)者予以優(yōu)惠政策，但這一方案在各地的落實(shí)情況卻大不一樣。在上海，市級(jí)財(cái)政對(duì)符合要求的綠色建筑給予每平方米60元的資金補(bǔ)貼;在江蘇，使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑的，貸款額度可以上浮20%。“因?yàn)橛忻鞔_的政策支持，這兩個(gè)地方的綠色建筑發(fā)展較快，但很多地方由于交接工作做得不好，對(duì)綠色建筑的扶持并沒有落到實(shí)處。”張高峰表示。
除了經(jīng)濟(jì)方面的原因，社會(huì)對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)不足也阻礙了它的發(fā)展。張高峰坦言，因?yàn)榫G色建筑涉及到的領(lǐng)域眾多，很多建筑從業(yè)人員對(duì)它都還沒有完整的認(rèn)識(shí)，這就使綠色建筑的推廣在源頭上受阻。此外，龍恩深還指出了公眾的一個(gè)普遍誤區(qū)：“大家覺得綠色建筑能耗就應(yīng)該非常低，事實(shí)上目前我國(guó)的綠色建筑更多是滿足高端需求，與一般建筑相比它的能耗往往高了很多，這就會(huì)引起公眾對(duì)它的質(zhì)疑。其實(shí)綠色建筑的優(yōu)勢(shì)，要與傳統(tǒng)的高端建筑相比才能顯現(xiàn)出來(lái)。”
對(duì)于綠色建筑未來(lái)的發(fā)展，張高峰認(rèn)為打破“綠色建筑就是高科技的疊加”的思維模式，根據(jù)建筑所在地環(huán)境和條件選擇合適的技術(shù)是關(guān)鍵。他用杭州綠色建筑科技館中的電梯舉例說(shuō)：“這種電梯在運(yùn)行的同時(shí)可以發(fā)電，但如果樓層不高，發(fā)電就不明顯。因此未來(lái)推廣時(shí)建議在高層建筑中使用這一技術(shù)，這樣節(jié)省的能源就足以抵消前期投入的成本。”龍恩深同樣認(rèn)為對(duì)綠色建筑不能“一刀切”，很多時(shí)候一些簡(jiǎn)單的技術(shù)本可以達(dá)到很好的節(jié)能效果，卻不一定能通過(guò)綠色建筑的認(rèn)證，這樣就可能出現(xiàn)為了追求綠色建筑的標(biāo)識(shí)采取復(fù)雜的技術(shù)，反而增加能耗的現(xiàn)象。“只有當(dāng)辯證法的技術(shù)哲學(xué)思維貫穿到從設(shè)計(jì)到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，綠色建筑的春天才會(huì)真正到來(lái)。”龍恩深最后說(shuō)。
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