“過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高污染的行業(yè)，但現(xiàn)在這些行業(yè)都能轉型成為節(jié)能環(huán)保的產業(yè)，已經(jīng)是優(yōu)勢產能。”在工信部介紹2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況的新聞發(fā)布會上，工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業(yè)正名。
可以摘掉“兩高一資”帽子
過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)都戴著“兩高一資”的帽子，即是高耗能、高污染、資源性行業(yè)。對于黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業(yè)“摘帽”的說法，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東表示，以前認為鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)這個說法本身不太科學。“鋼鐵不是一個單純的耗能行業(yè)，在冶煉過程中，它還能產生二次能源。現(xiàn)在鋼鐵生產中所需的約70%到80%的能源是通過二次能源轉換提供的。”遲京東說。他還提及，10年前生產一噸鋼需耗費1.5噸標準煤，現(xiàn)在只需要500公斤。
而對于鋼鐵行業(yè)的高污染說法，遲京東表示，經(jīng)過幾年的技術升級節(jié)能改造和投入，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)基本上都能達到現(xiàn)有的環(huán)保標準。
此外，遲京東提及，近年來鋼鐵產品質量或附加值提升促進了節(jié)能環(huán)保。例如，現(xiàn)在的鋼產品越來越輕，裝備到汽車上就能減少能源的消耗。
化解產能出現(xiàn)積極因素
在談及當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的壓力時，黃利斌認為，結構調整、化解產能是一個長期的、艱巨的過程，但是目前已經(jīng)出現(xiàn)了積極因素。
他以電解鋁行業(yè)為例：“這幾年通過堅持不懈地推進行業(yè)結構調整，今年出現(xiàn)很好的改觀。上半年電解鋁行業(yè)的消費量增長了8%以上，產能利用率基本恢復到80%以上。效益情況在5、6月份由負轉正。電解鋁行業(yè)3年來處在全行業(yè)的虧損狀態(tài)，但是通過堅定不移地推進結構調整出現(xiàn)了轉機。”
但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的壓力依然存在。數(shù)據(jù)顯示，煤炭1～5月份全行業(yè)利潤同比下降60%多，水泥、玻璃行業(yè)利潤下降60%多，冶金行業(yè)利潤下降36%。
黃利斌說：“經(jīng)濟運行中存在的一些困難問題，都和產能過剩有直接關系。”以鋼鐵為例，從行業(yè)內部看，現(xiàn)在全國有12億噸鋼鐵產能，但對鋼鐵的需求也就7億～8億噸左右。
針對產能過剩的問題，近年來各地推動了落后產能淘汰工作。黃利斌表示：“經(jīng)過這幾年持續(xù)不斷地推進淘汰落后產能，原來定的‘十二五’淘汰任務提前一年在去年完成了。淘汰落后產能的任務基本上告一段落，‘十三五’主要任務是化解過剩產能。”
產業(yè)應向高附加值轉型
黃利斌表示，“十三五”期間化解產能的方式首先還是要嚴控新產能，主要采取新建項目實行等量和減量置換。此外，他還提及企業(yè)兼并重組、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”等產能化解方式。他說：“我們要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉(xiāng)，促進高品質的鋼材和鋁材運用。”
遲京東介紹說，現(xiàn)在我國的建筑中90%以上的部分是鋼筋混凝土，而在發(fā)達國家的建筑中50%～60%的部分屬于鋼結構。推廣使用鋼結構不但能化解部分產能，而且可以做到回收使用，不產生環(huán)境垃圾，還可能推動我國的鋼鐵生產結構向高附加值轉型。
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